浅谈科研单位管理会计工具的整合

(整期优先)网络出版时间:2018-02-12
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浅谈科研单位管理会计工具的整合

樊磊

黑龙江省科学院高技术研究院黑龙江省哈尔滨市150000

摘要:随着中国综合国力和科技的飞速发展,国家对科研机构的投入越来越多。同时,国家对科研机构的财务管理能力提出了新的要求。随着现代财务管理的发展,使得各种各样的会计工作在工作中得以应用,如预算管理、平衡计分卡、经济增加值、作业成本法及作业基础管理等。但由于对这些工具的差异性和互补性缺乏理论认识,科研单位在这些工具的具体应用上缺乏系统性,不利于管理会计的功能的有效体现。本文试图从管理会计功能入手,整合管理会计工具应用体系,以发挥各种管理工具的综合作用,提升我国科研机构的管理水平,实现国家科研单位价值,以达到国家对于科研单位财务管理的期望。

关键词:科研单位;财务管理;管理会计;整合

1引言

管理会计工具整合是将相对独立的管理会计工具进行有效的整合应用,如预算管理、平衡计分卡(BSC)、经济增加值(EVA)、作业成本法(ABC)及作业基础管理(ABM)。这些管理会计工具相对独立的原因,一方面是形成一个相对独立的控制管理闭环。另一方面,管理会计工具在交叉和重叠中发挥作用,并在一定程度上形成了相互之间的互补作用。

在新形势下,按照国家对科研单位提出的深化改革方针,科研单位的财政改革要建立现代金融体系,提高治理能力现代化水平;另一方面,在激烈的市场竞争中,科研单位加强预算绩效管理已成为其内在要求。因此,有必要加强管理会计工具在科研单位的应用和有效整合。由于科研单位与普通科研单位存在很大的差异性,管理会计工具的应用和整合也就存在较大差异。借鉴和吸收西方管理会计的多种工具和手段,提升中国科研单位的管理会计工具整合能力,不断完善和发展中国科研单位的财务管理能力。

2管理会计方法应用的现状

随着经济全球化的深入,科研单位的发展以及生产背景也在发生变化。传统的单一性的管理会计方法一热不适合科研单位的发展。因此,近年来,中国科研单位和科研单位不断引进西方先进的管理会计工具,在经过本土化的适应性改革之后,对我国科研单位内部管理的改善作出有力支持。这些管理方法相对独立,可以形成相应的管理体系。但是,在中国使用单一的管理会计工具并不理想,许多科研单位一味地认为使用的管理会计工具和方法越多,各种工具的功能和作用越好,由此导致的各种工具功能的重复甚至冲突,使得科研单位在管理会计上产生一定的混乱,不利于科研单位的长远发展。

3我国科研单位管理会计工具整合的动因

运用管理会计工具,实质上反映了科研单位掌握管理技术的情况,管理会计工具整合是技术创新的趋势。根据技术创新的需要,管理会计工具的应用也需要不断的翻新和创新。所以管理会计工具的整合已经成为技术发展的需要。然而,由于忽视对各种管理会计工具相对独立的特性及内涵的认识,导致了科研单位在应用管理会计工具时,出现以下三种情况:(1)注重单一管理工具的系统性和全面性,从而忽视了其应用的限制,更是忽略了相互之间的互补性;(2)盲目选择多种管理工具进行管理工作,认为管理工具越多越好,导致了“功能”的重复和各种工具相互矛盾,不仅造成大量的资源浪费,甚至使得科研单位内部管理出现了混乱的现象;(3)认为科研队伍作为国家的创新核心科研单位,应该注重创新,会计管理工作更是要不断的革新。因此,造成了一些科研单位热衷于管理工具的更新,而不考虑组织管理文化的延续性和管理工具运用效果的权变性,不断支付昂贵的系统转换成本,使得科研单位在财务管理方面的支出持续性的增高。

造成这种现象的原因有很多。本文认为,关键的原因在于各种管理会计工具,尤其是新老管理会计工具的衔接和整合,理论上没有明确的指导原则。因此分析几种主要管理会计工具的特点和逻辑关系,提出了各种管理会计工具整合的基本框架,对我国科研单位财务管理至关重要。

4我国科研单位管理会计工具整合的主要方式

管理会计工具的整合是将各种管理会计工具按照最理想的层次与不同的管理模式结合起来,形成一套更有效的管理体系,更适合科研单位的发展需要。无论什么样的管理工具来实现科研单位的发展战略为最终目标,因此,科研单位的战略方向是各种管理工具的选择标准,将所选择各种的各种新的管理会计工具进行有效集成,形成一体化的会计管理模式。

既然管理会计工具在实际应用中会产生冲突,为此,需要对各种工具进行很好的整合,这样才能为科研单位的健康发展作出贡献。笔者经过粗浅分析后,认为应以科研单位战略目标作为支撑点来构建整合框架。

1、从科研单位的战略形成

战略的形成阶段需要定性和定量分析科研单位资源和核心竞争力的相关情况。通过定量分析等方法,结合科研单位的使命和愿景,分析科研单位内外部环境和竞争对手的各方面情况,形成适合科研单位实际情况的战略模式。在整合的这个阶段,根据科研单位的发展方向和实际情况,为科研单位制定准确的策略,提供有效的管理数据。

2、从科研单位的战略规划情况来看

战略形成初期完成后,科研单位应策划策划战略。要完成科研单位的战略规划,首先要全面实施预算、业务、投融资和财务活动的总体规划和计划。对科研单位的综合预算,业务和财务情况进行长期和全面的预测,在这种情况下,需要平衡计分卡,将科研单位的长期目标变为短期目标,具体推广指标,制定具体的业务实践管理计划。平衡计分卡将科研单位的战略目标从学习与成长,内部运行过程,客户管理与财务四个维度进行细化。在每个科目中确定关键因素,并从每个级别形成平衡计分卡制定评估指标。在采用平衡计分卡的同时,要把经济增加值作为财务指标。这样,我们就有效地整合了三种管理会计工具,同时使科研单位完成战略规划,为科研单位提供短期的经营计划和长远的发展目标。

3、从科研单位的战略实施

综合预算不仅在战略规划阶段发挥重要作用,而且在战略实施中也不可或缺。在实施战略的时候,我们需要提供具体的执行过程。这个时候,全面的预算是不能有效完成的。我们需要将平衡计分卡和基于活动的成本有效地结合起来,完成科研单位的内部流程。在实施过程中,具体方法和管理是需要掌握最有利的客户管理,使用活动成本法和平衡计分卡管理后,科研单位可以避免不必要的成本,改善内部流程,客户管理,识别主要客户,在以实现高效运作。

4、来自科研的内部监督

科研单位战略形成,规划和执行的全过程,离不开科研单位的自律。合理的监督管理是实现战略目标的保证,要求科研单位建立配套的绩效管理考核体系。绩效管理要用平衡计分卡,明确短期利益与长远利益的关系,使科研单位能够充分自我约束和规范,放弃眼前利益,实现长远利益,并不断发展壮大。

5总结

众所周知,科研单位是新中国成立之后成立的专注于科学研究的单位。随着我国的科研快速发展,特别是民营科研机构的快速崛起,国家对科研机构提出了新的要求,希望通过改革实现科研单位的自负盈亏。在复杂多变的竞争环境下,不盈利的科研单位需要不断提高竞争力,因此有必要加强管理会计工具和方法的应用与整合。虽然管理会计工具的应用还有很多问题需要解决,但我们相信,随着中国研究人员的不断探索,管理会计工具和方法整合可以不断改进和完善,并应用于我国的科研单位,不断的提升我国科研单位的财务管理能力。

参考文献:

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