监理在电力配网工程中的作用

监理在电力配网工程中的作用

钟志豪

（广东省东莞市宇源工程监理有限公司）

摘要：本文简要的阐述了监理在电力配网工程中的监理工作及其作用，根据配网工程的内容和特性，分析了在监理过程中存在的一些问题，并针对性地对问题进行一些对策建议。监理工作是从整个工程的开始阶段开始，着重工程施工中的质量控制、安全控制及其进度控制等全方面的落实，文中对如何做好电力配网工程的监理工作也做了一些探讨。

关键字：电力配网；监理；问题；对策

引言：电力配网的建设历来都是我国重点的工作之一，尤其是农村的配电网工程。农村经济水平的提高，其电网的建设逐渐的被国家高度重视，但是由于农村的住户较为分散，就平时的用电总量来说也相对较少，导致了要在配网的线路设计和施工工作等方面都有着比较大的难度，因此监理人员就更需要将配电各方面有一个全方位的处理。

一、电力配电工程中监理的工作概述

为了促进整个工程建设的管理体系能够得到进一步的深化改革，能够对工程的质量进行一个全面的管控，确保建设周期内工程的顺利完成，从而将电力工程整体的效益有效的提升，我国已经逐步的推行出了许多建设工程监理制度。

电力配网工程的建设监理，即是监理单位受到建设单位、业主或者项目法人的委托，根据国家在工程项目建设方面获得批准的文件及其相关的法规，根据法律法规建立起工程建设的监理合同，对电力的建设施工进行监管。对于监理单位来说，其工作的内容通常包括了：一协调。对工程项目的建设参与主体之间的关系进行协调。二管理。信息管理与合同管理；四控制。对工程建设项目的安全、施工质量、建设周期和投资进行控制。从工程建设的管理体制上来看，工程建设在推行监理制以后，便形成了由承建单位、监理单位和项目业主均直接参与的三方管理体制，承建单位和监理单位是被监理和监理的关系，而项目业主和监理之间是一种合同关系。作为监理单位，应该站在一个第三方的公正立场上，对承建单位和项目业主双方的利益有一个正确的对待和维护，来确保整个电力建设项目能够顺利完成目标。

二、配网中其线路工程的施工监理

1.确定监理标准

配网项目中其线路的施工监理是非常重要的，在进行配网线路的施工监理时，需要先将监理工作的各项标准明确出来，根据施工的种类不同罗列出不同的一个作业标准。国家的监理工作规范是监理工作的一个基础，再根据不同地方的实际规范和合同中的实际规范来确定监理工作的实施。在进行配网线路的施工监理时，必须结合三个监理标准来遵从。由于监理单位与项目业主的合同是根据实际情况罗列出的标准，通常会比国家及地方的标准要高，当三个标准遇到冲突时，将根据法律法规首先考虑到合同里的标准。

2.电力配网线路的质量监理

严格控制好施工质量，就是要对电力配网线路的质量进行监理。只有严格的对各项目进行操作，才能确保监理工作得到最优化的目标，整个施工前的准备再到后续具体的施工工作，再到整个项目施工完成后的验收，全部都要进行质量的控制。在施工前的准备阶段，我们应该首先去考察施工者的素质和施工图纸的内容，将当中需要重点审查的施工原材料、施工工艺和施工方案的数据通通确保准确以后，采可以对电力配网工程的施工进行开展。再者，为了确保施工者自身的素质达到一定程度，必须不时地对施工者们进行自身素质的抽查。进行到施工阶段时，必须仔细的检查好每个工序，同时在重要的个别施工中以跟踪的监理方式，做好这个施工工程中的核心环节，确保工程的质量。在施工过程中，我们会用到非常多的机械设备和工具，监理人员必须每天施工开始前对其做好检查。在工程验收时，必须按照国家的规定变准去进行检查，工程质量达到了国家标准才能竣工验收。

3.电力配网中线路监理的管理

近年来，我国的电力配网项目方面的很多工程都流于形式，管理工作不够到位。不论是施工作业人员还是项目的管理人员，都需要进行自我反省，对自身的既能进行提升，监理的重要则是监管工程是否规范的操作和确保工程进度。积极的投入电力配网线路的设计和审查工作，进行大胆创新的设计，将先进的技术应用到工程方案中去，同时对工程管理进行更加科学化的完善，提高其执行动力，使配电网的工程建设项目完美竣工。

三、监理工作存在问题及缺陷

1.监理单位的定位不够合理

我国通常都是以业主为主，而委托监理为辅的一种管理体制，这样在实际的监理过程中就很容易会出现业主的越权干涉行为。有部分业主认为，监理他是自己花钱雇佣来的，理所当然的应该听业主的，而同时，监理在工作的时候也可能不经意的越了业主的职权范围。电力工程的建设涉及到国家和人民的安危，有着独特的内部规律，不能够像跟政府盲目搞业绩工程那样，以政治的任务为中心，这样会使得设计单位、监理单位及承包商等都无所适从。

2.监理人员素质偏低，监理市场相对混乱

据统计的数据表明，在电力建设的监理市场中，信誉比较高的监理单位仅仅只占了百分之十，剩下的百分之九十都是不符合监理要求和标准的。随着监理和电力行业的发展，监理行业渐渐的演变成为了一种新型的行业，几乎是所有的电力开发公司都开始组建属于自己的监理公司，监理工作人员的构成也是越来越混杂。在很多监理单位，真正拿到监理职称资格的人仅仅有3、4各人，其很多成员都是一些下岗工、内退的人员或者是职业学校的学生，导致了民间开始流传一些说法：实在没事干了，就去干监理。因为监理市场的人员混杂，有职称的人员甚少，这极其大的扰乱到了监理市场的秩序。

3.监理行业的取费水平持续性走低

国内现阶段，监理行业取费水平长期停留在低水平线上。监理人员长时间的在建设工地上工作，其条件是相对艰苦的，而目前的取费水平只能够维持监理人员的最基本开支，却无法再增加再发展的继续投入。监理的取费水平持续走低的原因主要在于：（1）长期未修订的取费标准，导致价格水平严重不符现行市场标准；（2）监理的招标采购方式并不符合监理行业基本的性质。监理是属于智力型的服务行业，旨在提供管理与技术服务。

四、配网中其线路工程实施的难点及对策

1.配网线路的工程施工监理难点

根据以往的实际经验，过去很多的配网线路都不会有施工监理的环节，这就导致了许多施工单位对于安排电力配网线路的施工中会出现一些常犯的低级错误，错误发生后也没有监理来做出相应的处理。当然，配备了监理以后，也避免不了会出现一些问题，但这些问题可以让监理在施工现场根据事实来进行纠正。对于项目的整个管理来看，监理的工作是整个工程质量的强力保障。监管的质量必须非常严格地按流程执行，在检测的时候不能随意的省去那些必须检测的环节，尤其是有关安全方面的环节，是必须按规定的标准进行的，每一个具体的管理都将影响到施工人员的生命安全，所以一定要避免各种的疏忽导致出现的安全隐患，切实的维护好施工人员的安全。

2.配网线路的工程施工监理对策

在监理过程中，监理人员需对整个施工过程进行全程监管，对于施工中不时出现的问题进行及时的纠正。在纠正问题的时候，首先要跟施工者介绍到国家的相关标准及法律法规，在对其进行仔细的讲解，确保工程质量最佳。施工监理过程中，监理人员需要保证施工过程中的全过程监管，对施工中偶然出现的问题要做到及时纠正。在改正问题时，要先向施工者介绍国家的相关标准和法律法规，再通过仔细讲解，最终保证工程的质量达到最佳。在实际的监管过程中，应该按施工现场的情况，对于一些突发的事件给予灵活的应对，像施工中受到自然影响到需要的工进度。要去避免发生此类突发事件，监理工作人员应该先对施工的现场进行一个详尽的考察，找出不足。要严加的管理工程项目整体性造价，在工程的施工环节中，从图纸绘制、工程施工准备、施工设计、施工开展和工程结算等都要进行很认真的造价控制，从而提高经济效益。

五、结束语

对于电力工程来说，监理的工作是必不可少的。目前，我国的电力工程监理工作中还是存在着很多的缺陷和不足的，深入的分析这些问题，并且由监理人员全程的指导和监督项目的关键部位施工和运行，才能实现电力的工程监理工作预期目标。

参考文献：

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[3]王迪.浅析如何加强电力工程监理工作[J].黑龙江科技信息,2011(36).