文化政策与公共文化服务建构

文化政策与公共文化服务建构

李斌

李斌云南省文山壮族苗族自治州广南县民族文化传承展演中心663300

摘要：文化政策是基于中国特色社会主义的进一步加强与完善，公共文化服务建构得益于文化政策与中国特色社会主义两者的相辅相成。现如今，是一个信息全球化的时代，优秀文化更成为象征国家强大的软实力的重要标志。各国正为加强文化软实力制定新的政策与目标，中国也在文化政策与公共文化服务建构方面规划前途。本文就信息全球化情况下的公共文化建构一一展开论述。

关键词：文化政策；服务建构；公共

引言：

全球正进入信息化时代，世界是一个统一体，同时存在个体间文化的差异，因此才构成了这个缤纷多彩的世界。为了深化文化政策，完善公共文化服务建构，中国正不断发扬优秀的传统文化，取其精华、去其糟粕。并弘扬特色社会主义价值观，鼓励当代人民做优秀文化的引领者，勇于创新发展。同时，制定合理的公共文化服务体系能够更有效增强中国文化软实力，公共文化服务建构不仅需要国家的领导，更要人民的支持，积极参与文化服务建构，为建构认同、提高文化软实力出一份力。

一、国内外研究现状

(一)国外：重视文化因素，提高文化认同感

文化自远古社会时期便产生延续至今，人类的存在繁衍出人类文明，文化是最有利且强大的武器。国外研究者认为，在这个信息全球化的格局下，各国文化的差异在交流中相互碰撞，并产生出新的火花：文化认同。西方文化与东方文化两者间存在差异是理所应当的事情，随着中西大国不断发展，必定会产生摩擦，这时候，提高文化认同感便能有效解决问题，不但能减少因文化差异带来的损害，还能加强各国间的交流合作。反对文化霸权主义，提高文化认同感是全球化时代最核心目标之一。

（二）国内：文化发展与经济发展并重

经济、文化、政治的发展对一个国家的综合实力起着重要作用。中国正在以加强文化软实力作为首要战略目标，为此，把重点放在完善公共文化服务制度上并落到实处是加速提高文化软实力的有力手段之一。当前，中国公共文化服务正在逐步发展起来，却依然有问题有待解决，一方面，国内公共文化服务设备不完善、覆盖面不够广，城镇与乡村服务设施占比差距大；另一方面，供应对象不明确，公共服务设施主要针对人群是有闲暇时间的青少年儿童和中老年群体，应在这两类群体活动范围内投放设备。文化发展正对国家综合实力起着越来越重要的作用，解决问题刻不容缓，经济发展固然重要，文化软实力的作用同样不可小觑。

二、公共文化服务主要问题的解决思路

（一）运用多元化模式丰富群众文化生活

依据国情考虑，单一的文化服务体系不能有效满足群众文化需求，需要实施多元化文化服务手段，完善公共文化服务体系机制的建立，并为人民破除机制阻碍，拓宽文化服务渠道，实现文化服务全面覆盖目标。文化服务机制不应只有国家至社会这一条单行道，需采用国家至社会至个人，再由个人反馈社会，国家听取意见这条双向道[1]。不仅把文化服务落实到每一个家庭以及每一个人，更把有利意见即使反馈国家。全社会共同构建文化服务体系完善完备，创造多元化模式丰富群众文化生活。

（二）发挥文化政策在公共文化服务建构中的作用

文化政策是国家领导者制定的管理公共文化服务建构的一项公共政策。不能忽略文化政策对公共文化构建的重要作用，对于管理者而言，文化政策是一把有力的武器，不但为公共文化建构提供保障，更在一定力度上加快文化服务建构，提高行政效率。对于群众而言，文化政策是对自身利益的保障。因此，文化政策需根据国情合理制定，有效约束公共空间的文化服务的不合理行为，保护文化产品拥有者的利益，创造良好的文化活动氛围。

三、公共文化服务建构主体

（一）政府发挥引导作用

作为国家管理机构之一，政府有权且有责任引领社会和市场完善公共文化服务。一方面，政府需要发挥自身领导作用，加强市场中文化公司交流合作，为其献策献计，增加文化服务资金投入，另一方面，政府面临的主体是群众，需要加强文化教育、建设高素质高文化人才，提供保障机制等等。政府具有公共文化服务职能，需深化文化体制机制改革、实施健全的文化制度。

（二）市场协助建构

市场具有竞争机制，企业与企业间的竞争碰撞同样可以促进公共文化服务构建。随着文化产品和内容的多样化，文化市场不断扩大，文化需求同样增多。市场是整个社会的重要组成部分之一，包括政府、企业、个人都通过市场竞争产生碰撞，正因如此，市场的竞争机制保持了鲜活的生命力。政府为市场提供完善的文化服务机制，保证市场的有序发展，维护企业间的和平友好竞争，并提供大众有利的优惠政策；除此之外，政府还能规范不良企业的违法行为，保障大众利益[2]。为此，市场是沟通政府、企业、个人、三者的桥梁，并推动公共文化服务建构。

（三）公众作为中心主体为建构献策献力

公共文化构建自然少不了大众的参与，公众具有享受公共文化资源的权利，同样有加强公共文化构建的责任。大众作为公共文化资源的直接享有者，对公共文化服务产生的问题、服务项目是否到位等是最清楚不过的了，充分利用社情民意反映制度、专家咨询制度等及时反映关于公共服务体系有待完善的部分，以人民群众为中心是构建优秀文化社会的准则之一。

四、结束语

健康优秀的公共文化不仅在潜移默化中提高大众的整体素质和道德素养，更在提高国家文化软实力方面起着重要作用。优化公共服务建构，提高文化认同感，建立优秀社会是中国人民的追求，更是世界人民的追求。

参考文献：

[1]郑迦文.公共文化空间:城市公共文化服务建设的空间维度[J].华南师范大学学报(社会科学版),2017(1):164-167.

[2]吴希喆.社会力量参与公共文化服务体系构建分析[J].神州民俗,2017(6):107-109.