国际工程承包的风险管理

国际工程承包的风险管理

魏俊

北京建工国际建设工程有限责任公司100055

摘要：近几年，随着我国经济建设的不断发展，越来越多的工程企业积极实施国际化战略，真正地“走出去”了。但是在面临机遇和挑战的同时，又存在着技术、政治、经济等多项未知的风险。应建立完善的风险防治体系，制定风险应急预案，加强对国内外施工承包中各种风险的学习和掌握，设立专门的机构加强对各方面的风险进行管理，才能更好地开展国际工程承包业务。本文重点探讨了国际工程承包的风险种类，并对风险的管理措施做了详细阐述。

关键词：国际；工程承包；风险管理

1国际工程承包的特点

1.1涉及学科较多

国际工程是一个涉及众多专业学科的新领域，对于从事国际工程承包的工作人员，不仅要掌握工程领域自身的专业知识，还要求熟悉并掌握所处地区涉及到的法律、经济、保险等其他专业知识。

1.2合同主体多样性

国际工程承包签约的主体通常属于不同的国家或地区，受到不同法律的约束，而且涉及的范围很广，比如招投标法、劳动法以及税收法等。一个国际工程同城涉及多个国家或地区，比如业主、承包商、设计、监理、劳务可能来自不同的国家或地区。

1.3影响因素众多

与国内工程相比，国际工程承包受到的政治、经济及文化方面的因素影响要更多。

1.4工程技术标准更复杂

国际工程承包合同文件中一般都有详细的规定，比如工艺、材料等通常采用国际惯用的标准，当时常要和所在地使用的标准相结合，由此造成标准的复杂性无疑会给工程承包的顺利实施造成一定的困难。

2国际工程承包风险系统分析

2.1工程项目外部风险

工程项目外部风险是国际工程所处环境下所面临的普遍性风险，此类风险不仅影响工程项目，也可能影响到其他行业和其他领域。

2.1.1政治风险。目前中国的工程承包企业承接的海外工程项目仍然主要集中于发展中国家，其中很多国家政局很不稳定，政府更迭、内外战争、恐怖活动等都会对项目的实施造成很大影响。

2.1.2市场风险。市场风险涉及的方面很多，有的国家建筑市场比较混乱，工程的发包、承包不规范，大量的企业不规范竞争，对于大型的声誉良好的承包商，在这样的市场中承建项目存在极大的风险。

2.1.3合同风险。国际工程项目的合同管理要更加严格，涉及的程序和文件都比国内的项目繁复的多，而业主方面往往是聘请专业的项目管理公司，一般都擅长合同管理操作，致使承包商在项目实施过程中由于未能合同要求的程序进行，从而丧失本来应该取得的利益。

2.1.4社会文化风险。国际工程承包项目所在地存在的形式各异的社会环境、宗教文化、风俗习惯以及公众素质而引起的制约及阻碍项目建设和经营的不确定性因素。

2.1.5自然环境风险。自然环境的不确定性和不适应会给工程实施带来很大的风险，关系到工程设计、施工、材料和设备选购等多个阶段的工作。

2.2工程项目自身风险

工程自身风险是国际工程承包项目自身的风险，是指与工程项目的专业特点紧密相关的，在设计、施工、移交、运营等各个阶段都可能遇到风险，是与项目参与各方相关的风险，是专属于特定项目的风险。具体来说，主要包括以下类型：

2.2.1项目工期。工期直接影响着成本，也影响预期经济目标。经验丰富的业主为减少承包商的索赔，或者为提前应对承包商将来的索赔，在确定项目工期条件时人为缩短项目工期，而合同规定承包商延误交工的违约责任。

2.2.2施工力量与装备风险。施工力量与施工装备条件主要是指施工作业人员和管理人员的专业素质和施工装备质量以及操作所适应的环境条件。

2.2.3资金状况与项目资金运作经验风险。如果项目规模大，所需的资金量和资金流量都将很大，在执行中承包商需要的自有资金也会相应较多，然而，业主支付的工程进度款一般具有一定的滞后性。

3国际工程承包风险管理的主要措施

国际工程项目的参与者不止一个国家，承包项目工程的管理模式也是不尽相同的，对于我国对国际工程承包来说，既包括我国公司去海外参与投资和实施的各项工程，又包括国际组织和国外的公司到中国来投资和实施的工程。为了使我国的国际工程承包的风险降到最低，能够妥善的化风险为机遇，对国际工程承包中的风险管理主要从风险识别、风险评析和应对、风险规避、风险检查四个方面进行系统的分析。

3.1风险识别是风险管理的基础

风险识别是国际工程承包中风险管理的第一步，也是风险管理的基础。国际工程承包企业所面临的风险主要包括外部风险和内部风险，国际工程自身及其外部环境的复杂性给我们识别工程风险带来了许多具体的困难，其中外部风险主要体现在政治风险、经济风险、建设环境风险等等，如被承包的国家出现政局不稳、民族矛盾突出、政府政权更迭、内阁重组等，都会严重影响工程项目承包，给承包商造成重大损失；如通货膨胀、价格调整引发的物价上涨风险；利率、汇率市场波动带来的风险；政府地方保护主义造成的风险和投资政策变动、税率调整引发的经济风险也会给承包商带来利益损失；甚至一些国家的自然灾害较多，如台风、海啸、雪崩、暴雨、地震等等，也会给国际工程建设带来的风险。其二，内部风险包括工程项目的技术风险，施工方案不合理、工艺落后及材料和设备供应有误都会引起施工过程的风险。计划、组织、管理、协调等非技术条件的不确定而引起工程项目目标不能实现的非技术风险等等。

3.2风险评析和应对是风险管理的关键

对于国际工程成本项目所面临的各种风险，通过风险识别后，就要对这些风险进行系统的评析和应对，即运用科学的方法和工具对风险的不确定性进行量化，用概率来评价风险的相对重要程度，确定各种风险的风险量和风险等级，以便下一步正确地选择应对措施。常见的风险分析主要有定性分析、定量分析和综合分析等，适用的方法和工具主要有决策树分析法、层次分析法、综合评价法等，通过分析数据，承包商可以进行相应的解决措施，从而确保国际工程承包项目的顺利开展。

3.3风险回避是风险管理的措施

当分析出风险源后，国际工程承包商就要采取措施进行风险回避，以一定的方式中断风险源，使其不发生或不再发展，从而避免可能产生的潜在损失。但是这种采用风险回避的方法也会有其自身的风险，就是要作出一些牺牲，但较之承担风险，这些牺牲比风险真正发生时可能造成的损失要小得多。如投标某个国家的项目，但发现投标的价格与承包商的自报的价格过高，承包商为了避免投资风险过大，拒绝与业主签订施工合同，采取让标的方式回避风险，虽然放弃投标会带来一定的经济损失，但这种经济损失较小。

3.4风险监控是风险管理的后期保障

国际工程承包项目中的风险不仅仅只有前期的预测风险，还有工程开展期间所产生的风险，这种风险具有一定的潜在发展期。对此，要对已识别风险的发展变化进行监视，再根据其变化及可能的影响程度采取相应的措施，若发现新风险的产生，立刻做好识别、评价及应对的工作。

4结语

国际工程承包是利润和风险相伴的事业，国际承包市场环境错综复杂，在利润的背后，潜藏着未知的危机，承包商要正确的看待风险，要树立风险意识，多做调查研究，加强风险管理不放松，要做到事前有防范，事中有控制，事后有补救，以避免和减小风险，从而使承包企业有得到更好的发展。

参考文献：

[1]李成.国际工程承包合同风险管理体系改进[J].中国水运，2011（09）：23.

[2]张孝东.浅谈国际工程承包与合同管理[J].安徽建筑，2012（04）：9.