广西北部湾经济区金融发展研究(1)

摘要：当前，广西北部湾经济区的开放开发受到了党中央国务院的高度关注和支持，必将成为中国沿海经济新高地和发展的新一极，金融业也因此大有可为。本文分析了广西北部湾经济区经济金融的发展概况及面临的问题，探讨了北部湾金融发展的思路，提出了金融机构设置要与经济发展相适应；积极引导资金支持北部湾经济区建设；金融业务要找准切入点；千方百计吸收外资；加强与东盟各国的金融合作；加强国际融资，加快金融市场培育，拓宽投融资渠道等相关建议。

关键词：广西北部湾经济区；金融发展；东盟

一、广西北部湾经济区的经济金融发展概况
广西北部湾经济区包括广西沿海的北海、钦州、防城港三市以及首府南宁市，代写论文通称“南北钦防”。该区域土地面积4．25万平方公里；拥有海岸线1595公里，其中可作深水岸线规划建设的162公里：海域总面积l2．93万平方公里，具有独特的区位优势。这个区域的经济金融可以概括为：规模较小、速度加快、前景广阔。特别是近年来，在全国经济持续快速健康发展的大背景下，广西北部湾经济区四市经济运行呈现强劲的增长势头，一些主要经济指标，特别是工业生产、投资、金融的增长速度居广西的前列。具体表现在：
(一)工业生产和投资提速、产业结构改善、港1：7优势凸显
据统计，2006年四市生产总值达到1438．6亿元，2007年一季度为360．1亿元，分别占广西生产总值的30％和3l％，同比增长15．2％和16．9％，增幅分别高于广西平均水平1．7和1．6个百分点。特别是工业生产呈现出高速增长的态势。2006年，规模以上工业总产值达865．2亿元，是2000年的4．22倍。2007年一季度总产值为262．1亿元，同比增长40．1％。在工业的拉动下，产业结构得到极大改善，第一、二、三产业由2000年的31．1：26．0：42．9调整到2006年的20．6：35．9：43．5，2007年一季度进一步调整为12．4：38．0：49．6。
初步形成的广西北部湾经济区开放开发热潮，带动了区域内固定资产投资的较快增长。2006年，四市完成投资额721．5亿元，比2000年增长3，6l倍，年均增长29％，2007年一季度完成投资133亿元，同比增长47．1％，成为广西的重点投资地区。另外，港口优势初步显现。2006年，广西沿海港口吞吐能力达到4950万吨，比上年新增1280万吨。
(二)区域内存贷款和信贷资金运用程度高于广西平均水平
随着重大项目的落户，广西北部湾经济区成为广西各金融机构信贷业务新的投资热点和发展亮点。据统计，2006年末四市存款余额达2076．9亿元，比年初增加340．5亿元，增长19．6％，高于全区平均水平1．3个百分点；2006年末，贷款余额达2013．6亿元，占广西总余额的56％，比年初增加336亿元，同比多增92．2亿元，贷款增量占广西贷款增量的61．5％，成为广西信贷投放的重点区域。另外，四市存贷比例和增量存贷比例高达97％和98．7％，分别高于广西平均值24．7和27．6个百分点，说明区域内信贷资金运用程度相当充分。
(三)金融合作与开放程度在局部有所深化
广西北部湾经济区邻近东盟，近年来在与越南的金融开放与合作方面取得了丰硕的成果。代写毕业论文从1996年起，广西边境地区的农行、工行、建行和中行，先后与越南方面开展了边贸结算业务，边贸结算网点和外汇业务点也已遍布边境线，为中越边境贸易提供了良好的金融服务。据统计，2006年，四市银行边贸结算额91332万美元，同比增长54％。银行边贸结算业务不仅为中越边贸提供了便利性、安全性，为商业银行增加了新的盈利点，同时对积极发展广西中越边境贸易、扩大两国问国际交往、促进两国开展全方位的金融合作具有十分重要的意义。
二、广西北部湾经济区经济金融发展面临的问题
为了加快广西北部湾经济区开放开发进程，广西自治区政府充分整合资源，先后成立了北部湾广西经济区管理委员会、北部湾国际投资公司、北部湾国际港务集团公司等机构来统一广西北部湾的规划和建设。此外，广西自治区政府正在积极筹建北部湾银行。这家银行以南宁市商业银行为基础，由国家开发银行和广西政府共同出资成立。广西及沿海地区政府还相继出台了鼓励金融筹措资金的奖励办法并加强与国家开发银行合作，通过争取得到了一些开发性的启动资金；在金融方面，中国人民银行总行与广西区政府联合召开了广西北部湾经济区研讨会，并多次组织研究了广西边境外汇管理特殊办法。广西金融部门也通过银团贷款，保证了一些大项目的资金需求。广西一些商业银行重整了北部湾经济区的分支机构，如防城港市工行由原来的北海划归钦州管辖，建设银行也考虑升格，各保险公司如安邦、平安、大地纷纷进驻。这些措施取得了一些效果。但事物的发展总在前进中曲折，又在曲折中前进。广西北部湾经济区的发展也不例外。当前在金融方面主要面临的问题是：
(一)受宏观调控政策的影响
随着我国社会主义市场经济体制的逐步确立，以及经济全球化和区域经济一体化的加快，加上国民经济保持20多年的快速增长，临海产业开发中会出现“投资反弹”或“经济过热”等问题，货币政策持续适度从紧也将是今后一段时间的一个主题。因此，这个地区在投融资方面也一定程度上受到了国家宏观调控的影响。

(二)区域内信贷资金缺口较大
近年来，广西的信贷增量已从几个大城市向北部湾地区转移，这是大项目落户北部湾沿海地区的结果，很可能形成广西沿海地区信贷的新缺口，代写硕士论文这种趋势今后将更加明显化。据相关预测，十一五”期间，仅广西北部湾的北海、钦州、防城港三市，“工业投入就需2600亿元。如果按照投资总额60％是要银行贷款即为1500多亿，显然仅依靠这三市的信贷资金是无法解决的。
(三)融资渠道不多，短存长贷严重
从目前来看，广西北部湾经济区建设主要还是大量依靠商业银行的贷款，而且存在银行短存长贷现象。如防城港市目前投入公路、港口泊位、电力等基础设施建设的长期贷款占全市贷款总额1／4强，这些贷款有65％左右来源于银行的短期资金。从证券市场看，广西北部湾经济区目前有上市公司10家，占广西全部22家上市公司的45％，但近年来新增股市融资处于停滞状态；企业债券融资发展缓慢，广西北部湾经济区内企业也尚未有短期融资债券发行。
三、广西北部湾经济区金融发展的思路
(一)区位优势决定了金融发展的思路
这是经济金融发展史所证明的结论。新加坡成为世界航运中心，香港成为国际航运和金融中心，无不显示区位优势的作用。由广西沿海的南宁、北海、钦州和防城港四市为主体组成的广西北部湾经济区背靠大西南，面向东南亚，东临粤港澳，位居中国一东盟经济圈、华南经济圈、西南经济圈的结合部，地处中国与东盟合作、中越“两廊一圈”、泛北部湾、泛珠三角合作等多区域合作的交汇点。它既是西南地区走向东盟、走向世界市场的门户和最便捷的出海大通道，是我国西部地区融人经济全球化和区域一体化的重要窗口，也是中国与东盟合作的前沿和枢纽，区位优势明显，资源优势突出，战略地位显著，发展潜力巨大。
因此说，区位优势最终决定广西北部湾经济区的金融发展思路。北部湾地区有可能成为中国与东盟相互联系的又一新兴金融中心地区，发展成为中国金融乃至世界金融新的增长极。广西北部湾经济区的金融中心应当说是以南宁为中心，以北部湾的北海、钦州、防城港三市为依托，有外资银行参与的区域性金融体系。目前南宁已初具中国与东盟这个区域性的国际经济金融中心雏形，南宁不仅是广西的首府，更是中国与东盟博览会的永久举办地，而且南宁已开辟了东盟使馆区，目前已有越南、泰国、柬埔寨等国家在南宁设立了外交办事处。南宁金融业也是如此，是广西金融的首脑机关所在地，金融体系齐全，金融服务完善，电子化水平较高，随着经济区的发展，南宁在这个区域性金融中心的地位也会凸现。外资金融机构也会看好广西北部湾的区位优势而进入。