一直以来，我国土地利用规划在实施操作中存在着“刚性有余，弹性不足”问题，规划修改的高频率直接损害规划本身的严肃性，也造成了公共管理行政资源的浪费，影响了城市内部土地利用结构的合理性，反向制约了社会、经济和生态环境的发展。如何使土地利用规划既有科学性和前瞻性，又能适应市场的需求不断转型，真正体现土地利用规划参与城乡社会治理的韧性.
中国土地
2017年7期
