清代以前，中央王朝对西域的经营管理，主要采取戍卒屯垦、和亲自治的政策。清朝初期，为维护国家统一、抵御外敌入侵，仍继续执行着屯垦与和亲的政策。一统西域之后，清政府开始推行具有军事编制色彩的军政合一、军民兼治的军府制度，这给中央对边疆财政支持的协饷制度打上了深深的军事烙印。
新疆钱币
2013年2期
