简介:江泽民同志在党的十五大报告中指出,股份制是现代企业的一种资本组织形式,有利于国有企业明晰产权、政企分离,有利于提高企业和资本的运作效率,有利于扩大公有资本的支配范围,增强公有制的主体作用。今后,股份制改造将成为国有企业改制的重要方向。然而,目前国有企业股份制改造仍然面临着众多难题,需要统筹解决。一、股份制改造的若干难点首先,企业改制必须与原主管部门脱钩,而国有资本监管制度尚未建立,企业干部任免方式尚未转变,改制面临传统行政障碍。股份制企业应当是“四跨”企业,应当是“无婆婆”企业。改制后,与原主管部门脱钩,企业中国有资本出资人代表还不清楚,谁来监管?国有资本董事和监事谁来派?
简介:党的十六大报告指出:“创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是一个政党永葆生机的源泉”。十六大报告既坚持了马克思主义的科学精神,又继承了马克思主义的创新精神,是一篇理论创新的重要文献。马克思主义创始人不仅创立了科学的理论,而且塑造了这一理论不断创新的品格。他们认为,真理的把握从来就不是一蹴而就、一次完成的,真理的成果永远也不会是一成不变、一劳永逸的。真理是主观认识与客观规律在永恒的动态中实现的具体、历史的统一。在马克思主义创立伊始,马克思、恩格斯就明确声明“不主张我们竖起任何教条主义的旗帜”,马克思主义基本原理的实际运用,“随时随地都要以当时的历史条件为转移”。由于“真理是
简介:山东聊城刺杀辱母者案在当下所引起的议论高潮,恰恰反映了有些司法机关的执法活动远离了现代社会的司法公正观念,远离了刑法规范评价的技术要求,也远离了人民群众的常情、常理和常识,产生了很大的负面效应。因此,我们有必要从历史、法制和人性的深处探讨这类案件的不足之处。在于欢案的刑法分析过程中,应坚持规范评价为先、为主的法治要求和司法原则;于欢虽然不能对已经停止的强制猥亵和侮辱行为进行无限防卫,但仍可以对正在进行的非法拘禁行为进行一般正当防卫;于欢致人死伤的行为由于明显超出必要限度造成重大损害,可以成立正当防卫的过当;由于正当防卫可以阻却犯罪故意的成立,所以于欢致人死亡的行为可以认定为过失致人死亡罪。刑事司法活动必须高度重视正当防卫在实践中的运用,并且通过精益求精的技术运用,对属于正当防卫的适当行为进行合法的认定给予出罪化处理。
简介:制定应急预案是突发事件应急管理的重要内容,而可操作性则是应急预案的基本要求。我国已经制定了很多应急预案。但这些应急预案是否具有可操作性并不确定,也难以全部通过演练来判断,目前,国内外在应急预案可操作性方面的研究有限,因此,在应急预案综述研究的基础上,提出可操作性预案的制定步骤和可操作性预案应该包含的内容。把项目管理中的网络计划与应急预案相结合,将应急预案的应对过程看作项目,应对步骤看作工序,使用网络计划的形式来表达可操作性预案的应对过程,给出示例进行说明,并使用网络计划来分析应急预案的时间计划。在时间紧迫且资源不足的情况下,引进资源保障率的概念。使用网络计划分析应急预案对突发事件的处置效果,并可为未来的资源配置提供参考;最后,从应急预案的内容等方面提出一个综合评估的指标体系,对应急预案的可操作性进行评估。主要为可操作性应急预案的制定和评估提供参考。
简介:在加快步伐奔向小康目标的实践中,科右前旗额尔额图苏木以坚实的步伐.辉煌的成就,展示着他们的光辉前景,留下了一串闪光的足迹。请看1996年他们达到的几个目标:农牧业生产总值达到一亿三千元.粮食总产值超过了一亿四千斤,家畜产、头数突破广十万头p大关,乡镇企业产值达到一亿一千万元.人_I林保持面积达到了十万零四十亩;人均收入达到2229元;财政收入自给有余,上缴达到100万元。这就是额尔格图人创造的业绩,这就是额尔格图人“两个文明”一起抓、““两个成果”一起要的硕果。他们靠什么取得这些辉煌成就的呢?一、营造环境,夯实这小康的基础要实现小康目标,必须要培育建设一个良好的发展环境。他们在营造环境中,主要