简介：公共服务绩效评价是反映政府公共服务供给有效性的一种新兴重要工具,便于为政府决策提供有价值信息参考。当前地方政府公共服务有效供给仍面临着诸多困境,正确处理好政府供给与公民需求、财权分配与事权安排、工具理性与价值理性这三大关系,是政府需着力突破的瓶颈。服务型政府建设以公民满意为目标导向,构建多层次、全方位、均等化的公共服务供给体系成为今后地方政府工作的攻坚重点。

简介：自媒体的崛起,对政府危机传播产生了深刻的影响。天津港＂8·12＂特大爆炸事故发生后,引发了媒体和社会公众的强烈关注,一时成为国内外舆论焦点。然而在事故处置过程中,自媒体发展所带来的多元多变的信息传播环境,致使政府危机传播发生了严重的舆论危机。舆论危机不仅恶化了事故处置的舆论环境,而且耗损了政府的公信力。为此,自媒体环境下,政府应该从传播理念、机制、模式等方面探索其危机传播的新路径。

简介：生态文明建设是一项跨部门、跨区域的复杂系统工程，需要全社会共同努力，尤其需要人民群众的广泛参与。群众既是生态文明建设的具体实践者，也是生态文明建设的决策者、监督者、评价者和直接受益者。在生态文明建设中，必须坚持以人为本，尊重人民群众的主体地位，发挥人民群众的首创精神，把维护和实现最广大人民群众的根本利益作为生态文明建设的出发点和落脚点，充分发挥群众在生态文明建设中的积极性、主动性、自觉性，广纳群言、广集民智，紧紧依靠群众开展生态文明实践，积极构建政府主导、企业实践、群众参与、社会协同的生态文明建设体系，实现政府宏观管理、市场机制完善、社会自我调节和群众自治的良性互动。

简介：异地高考政策实质是围绕优质高等教育资源所产生的利益分配机制，它涉及多方面利益主体：中央政府、地方政府、高校、考生与家长等。异地高考政策是一个由多元利益主体构成的政策网络，可以分为政策社群、府际网络、专业网络、议题网络。政策社群之间部门利益之争，政策社群与府际网络之间的教育公平和权力之争，府际网络之间的招生指标之争，府际网络与议题网络之间的利益之争，议题网络之间教育权利之争，导致了异地高考政策执行难度。建立利益协调机制最大限度地实现网络主体之间的利益均衡，使异地高考政策网络成为一个非零和博弈的互动网络，推进异地高考政策的良好执行。

简介：当前,全国煤炭行业遭遇了市场需求低迷、库存增加、回款困难、煤价持续下跌的严峻形势.团结动员职工群众这支主力军在“危中求机”中展现新作为,工会组织责无旁贷.工会组织要铭记“发展是硬道理”,坚持群众利益无小事,以踏石留印、抓铁有痕的劲头,在“勤俭办事、创先争优、治亏创效、群监安全、和谐劳动关系”方面下功夫,做到用心想事、用智谋事、用力做事、全力成事.

简介：行政领导效能考评是一切行政领导活动的出发点和归宿,是衡量行政领导活动成败的标尺,是改善行政领导者素质和行政领导水平的重要环节,是正确使用和培训行政领导者的依据和对行政领导活动进行民主监督的有效途径。准确把握领导效能考评的内涵,分析社会转型时期行政领导效能考评的困境,科学地考评行政领导效能,对于提升我国行政领导的科学化程度具有借鉴和参考意义。

简介：儿童社会工作是具有鲜明特色的社会工作领域,在专业服务过程中不可避免地会面临伦理困境。通过对这些伦理困境产生的原因进行分析,进而提出儿童社会工作伦理困境的应对原则：优先考虑儿童利益最大化原则、注意与儿童监护人有关的伦理问题的原则、差别平等原则和自主原则等。通过对这些问题的分析与思考旨在帮助社会工作者在儿童社会工作实践中面临伦理困境时做出更加合适的选择。

简介：随着我国社区建设的深入和发展,社区社会组织在社区居民利益表达、参与社区公共服务提供、构建社区社会资本,进而促进政府职能转变等方面的作用日益突出,但是社区社会组织却面临着组织地位尴尬、生存境地艰难、自身公信力不强等一系列发展困境.要解决这些困境,必须以培育政府、社区居民委员会与社区社会组织之间的良性互动关系为目标,重点完善以分类为基础的社区社会组织管理监督体制,健全社区社会组织参与社区发展的激励机制,重塑社区社会组织的公信力.

简介：产业转移是泛珠三角经济合作的主要内容之一，但泛珠三角区域广大、省情复杂的状况使得产业转移的推进面临困难。在分析影响泛珠三角产业转移的多种矛盾后，要破除各省区分散无序的产业构建，实现泛珠三角产业转移的好格局，就必须加强各方的制度整合和协调推进。

简介：公众微信参与是公共服务效能提升的关键环节。加强公众微信参与公共服务供给,优化公共服务供给质量,坚持共建共享发展理念,增强公众的获得感,推进美好社会建设显得尤为重要。要培养公众的微信参与意识、提高参与能力,增强政府回应性,加强法律法规建设以及网络道德规范、引导微信舆论等有效途径来推动公共服务有效发展。

简介：作为经济体制改革的重要举措，公平竞争审查制度的推出备受瞩目。但目前，制度在具体的实施过程中存在着一系列问题，主要表现在审查动力匮乏、地区实施程度不一、行业实施不均衡等方面，这直接影响了制度的实施效果。其根本原因在于公平竞争的审查工作涉及各种利益关系的冲突与博弈。因此，可以通过改善决策主体的利益结构，确定“自我审查＋抽查”的工作方法，引入比例原则作为择优选择政策措施的工具等举措，提升政策制定主体对审查工作的积极性，确保审查效果的统一性和确定性。

简介：现行法律关于公安机关＂有案必受＂的规定,削弱了受案程序案件过滤的功能。这一规定不仅增加了公安机关的办案负担,而且无助于保障社会公众的控告权。从程序规则来看,受案程序的设置应当在保障公众基本权利的同时,兼顾刑事诉讼的客观规律。因此,应当对刑事诉讼程序的案件受理程序进行反思,理顺受案与立案之间的关系,合理评价立案程序的价值和地位,并进行积极改造。

简介：随着我国改革开放的深入,市场经济带来经济繁荣发展的同时,也带来了社会利益分配格局和人们的思想观念发生重大改变,贫富差距逐渐拉大,社会矛盾纠纷频发,公共突发事件不断等问题。而一些基层政府治理过程中因为违法行政、应对不当,极大地影响矛盾纠纷的妥善化解和突发事件的有效应对,甚至形成低效或＂失灵＂的＂路径依赖＂。因此,畅通行政争议多元化解决渠道,完善公共危机管理体系,提升公务员人员运用法治思维和法治方式的能力是当前基层政府突破治理困境的有效举措。

简介：党的十八大明确提出了＂优化国土空间开发格局,要按照人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原则,控制开发强度,调整空间结构,促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山青水秀,给自然留下更多修复空间,给农业留下更多良田,给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园＂。为了紧抓机遇,进入更快的跨越式发展时期,抢抓宁夏实施新型城镇化战略的大好机遇,宁夏结合自身发展特点,提出了空间布局的发展命题,尤其是自治区十一届人大四次会议批准了《宁夏空间发展战略规划》,把宁夏作为一个城市规划建设,标志着国内首个全省域空间发展战略规划上升到法治层面。

简介：中国改革开放之初，决策层和理论界都受到一个理论逻辑的束缚：中国实行的是社会主义，社会主义必须搞计划经济，所以中国只能搞计划经济而不能搞市场经济。要破解这一理论逻辑，推动中国实行市场经济，就必须从上述逻辑中的两个前提着手，在“中国实行的是不是社会主义”和“社会主义是不是必须搞计划经济”这两条路径上进行深入探索。小平同志对此都进行了尝试并不断加以深化。在第一条路径遭遇巨大的政治风险后，小平同志逐渐转向了第二条路径，并借助于改革开放的实践，否定了第二个前提，从而完成了理论创新。虽然小平同志关于计划和市场关系的论断回避了资源配置方式的适用范围，忽略了计划手段的运行条件，但是由于论断的简明扼要、直白易懂，加之实践的证明，因而能够为世人所接受。小平同志从理论和实践两个层面破解逻辑困境的过程有着丰富的启示：要敢于解放思想，关键时刻一锤定音；要善于运用智慧，长期谋划慎重突破；要乐于海纳百川，博采众长集为大成；要忠于实践标准，实事求是以理服人。决策者、理论工作者都可以吸取小平同志这一创新过程中的政治智慧和理论智慧，从而更好地推动中国的经济改革进程。

简介：文章从农民工自身特点入手，分析了我国农民工群体民事权利保护的现．状及其在诉讼中面临的困境，阐述了如何通过程序权利的保障实观其实体权利，并进而提出了可行性建议。

简介：工资集体协商制度是市场经济国家调整劳动关系的一种行之有效的方式和手段。我国从1995年实施集体合同制度以来，工资集体协商制度正逐步成为维系劳动关系双方利益均衡的有效手段。国家推行工资集体协商制度的目的是建立劳动关系的自我约束机制，构建和谐稳定的劳动关系。由于在推行工资集体协商制度的实践中还存在诸多问题，其协调劳动关系的实际作用和效果还没有达到理想的状态。除了我国推行工资集体协商的社会环境、行为主体、权利保障等因素与发达市场经济国家有别外，法律规制的欠缺，也是制约工资集体协商持续推进和质量提高的原因。笔者认为，健全的劳动法律制度不仅是工会代表职工开展工资集体协商的有力武器，也是破解制约工资集体协商难题的重要保障。只有把工资集体协商制度真正“关进法制的笼子”里，工资集体协商制度才能得以有效推行。一、关于立法层次低、法律规定刚性不足的问题

简介：就地城镇化对本地农村青年的成长发展产生了巨大的影响,通过对珠三角G市D区的调查,我们发现,农村青年在就地城镇化过程中经历了身份特征、生活方式和职业发展路径的城镇化转换。就地城镇化一方面促进了农村青年＂人的发展＂,使农村青年借以获得更丰厚的集体经济分红和土地升值红利,接受更优质的教育培训,开拓更广阔的职业空间以及享受均等化的公共服务;但另一方面,部分农村青年在就地城镇化转换过程中也表现出种种不适应,从而陷入价值认同困境、职业发展困境、社区参与困境和群体融合困境,这些问题越来越成为农村青年就地城镇化过程中带有普遍性的社会问题,需要引起政府、社会的高度警觉和重视。

简介：工资集体协商制度是通过法定程序将用人单位的工资分配纳入规范化和契约化轨道。由于我国现有集体协商立法和政策规定只是宏观指引，刚性不足，导致工资集体协商的推行并未达到理想状态。健全的法律制度乃是破解制约工资集体协商难题的重要保障，只有把工资集体协商制度真正关进法制的笼子里，工资集体协商制度才能得以有效推行。

简介：互联网飞速发展的时代，在新的舆论格局下，传统的政府宣传和舆论掌控手段应对乏力。政府要有效引导网络舆论应当从三个方面着力，即加强政府自身建设，提高网络舆论引导公信力，尊重公众；真诚沟通，提高网络舆论引导的感染力；构建网络舆论引导新格局，提升网络舆论引导影响力。