简介：本文研究了中国地方政府对转移支付的截留问题。理论分析表明,上级政府有激励去截留转移支付,增加本级支出;而财政体制与官员管理体制使得上级政府有能力截留。实证部分使用省级与地级数据,通过分析转移支付比重与人均转移支付对省内或市内财政支出分权程度的影响来验证截留是否存在。1994-2009年省级数据表明,省级财政与地级财政都有截留转移支付,但前者更为明显。2000-2009年地级数据表明,地级政府对转移支付仍有明显的截留;且专项转移支付的截留比一般性转移支付更多;财力净流入地区（即中西部地区）的地级政府对转移支付的截留更为严重;截留在社会保障补助支出、公检法司支出等项目上比较明显。本文还检验了转移支付对省级、地级与县乡级财政支出规模的影响,厘清了转移支付被截留的具体路径。

简介：县级政府承担了我国绝大部分基本公共服务的供给责任,县级也是我国政府间转移支付的最终落脚点。本文运用1994—2009年中国县级社会经济数据,建立计量经济模型对我国转移支付制度的影响因素进行实证检验。研究发现：1994年分税制改革以来,那些财政自给能力弱、财政努力程度低的县级地区获得更多的财政转移支付,表明促进财政均等化是中央向地方财政转移支付的基本目标;2002—2009年期间,那些教育供给水平低的县级地区获得了更多的财政转移支付,表明相比于分税制初期,近年来中央政府开始关注基本公共服务均等化因素。研究还发现,县级经济发展水平、政府人员规模与财政转移支付正相关,表明＂经济效率＂和维持地方政府的正常运转也是中央政府在转移支付分配过程考虑的因素。本文的发现对推进我国转移支付制度顶层设计具有重要的启示意义,未来的改革应强化转移支付的积极效应,同时降低其可能带来的负面影响。

简介：由于“左”的思想禁锢的主要原因，长期以来人们一直认为，中央红军主力长征是毫无准备的，是逃跑主义；而对于如何坚持留守苏区的斗争。更是没有准备，完全放弃了苏区。这些观点，现仍然散见于林林总总的党史图书和党史文章中，给这段历史增添了一层迷茫。那么，中央红军到底是仓促逃跑，还是有准备的战略转移？苏区是有准备的留守坚持斗争，还是完全放弃？

简介：在就地城镇化进程中,农民转移就业问题至关重要。它既是就地城镇化的内在要求,也是推进就地城镇化的动力所在。近年来,海盐县在就地城镇化方面取得了一些成效,通过对海盐的做法和问题进行分析和思考,提出一些建议。

简介：实施珠三角地区与粤东西北地区全面对口帮扶工作3年来，全省各地各部门特别是珠三角6个帮扶市和粤东西北8个被帮扶市认真贯彻落实广东省委、省政府决策部署，建立完善帮扶机制，紧紧围绕“三大抓手”和民生社会事业发展等开展帮扶，把产业帮扶放在突出位置，扎实推进产业园区共建，深入开展招商引资和项目建设，积极促进产业梯度转移和产业共建，

简介：小城镇在城乡经济社会发展中具有承上启下的作用和以城带乡的功能。在推进农业转移人口市民化过程中,与大中城市相比,小城镇具有准入门槛低,特别是生活成本、居住成本和社会成本低的优势,更有利于农业转移人口就近就地市民化。

简介：通过对建国60年来的产业结构和就业结构变化的比较,可以发现我国劳动力转移的一个非常独特的现象———作为生产要素的劳动力顺利转移而其家庭中的被抚养人口未能向城市转移,形成了农民工家庭的两部门生存格局。公共服务制度和农村财产制度与非农产业发展对劳动力流动的要求不适应是形成这一现象的制度原因。人口城市化的推进,需要改变约束非生产要素人口转移的财产制度和公共服务制度。

简介：从理论上讲，政府间转移支付可以作为稳定政策工具发挥作用。尤其自1994年以来，中央对地方的转移支付已成为地方各级政府重要的财政收入来源，然而，对于转移支付在财政收入稳定性方面发挥的作用，无论是政策制定者和学术研究者均没有注意到。为此，本文利用1993-2005年中国7个省861个县（区）的财政面板数据，把偏离趋势值变动的比率作为因变量，运用固定效应模型和Prais-Winsten模型或者Cochrane-Oreutt模型，实证分析了转移支付对省、市、县（区）财政收入稳定效应。实证结果表明转移支付对省、市、县（区）财政收入有较大的拉动作用，而且当财政收入处于下降阶段时，转移支付的稳定效应更加明显。所以，有必要重新反思政府间转移支付的目标，将其稳定作用纳入政策制订目标和实施效果的考虑范围，并考虑把转移支付作为稳定地方财政的一种政策工具。

简介：马克思早期著作不仅是这位马克思主义创始者深邃的思想结晶,而且是这位年青探索者探索革命道路的纪实。今天,我们认真学习马克思早期著作,辩证地考察这位年青探索者从德国古典哲学到马克思主义所经历的探索道路,对于我们在新的历史时期发展马克思主义,具有十分重要的意义。

简介：中央并报刘、朱：（一）据曾三同志信云：他们共四十人现住兴县曹家坡附近之刘家曲，带有中秘、子龙奴中机、中组、一局、总政、外事组、中宣、城工部、政研室、恩来、彭总等九十二箱。经清理，分为甲、乙类五十五箱（重要又机密必须带走者，其中又分甲、乙），丙类（机密而不重要者）十一箱，丁类（重要而不机密者）二十二箱。其余不必带走的，正逐步精细清理中。

简介：1927年党的工作重心转移与1949年党的工作重心转移在中国共产党和中国革命的历史上，具有非常重大的历史意义，表现在：开创出中国式的革命道路和中国式的建设道路；党的第一代领导集体的形成；由革命党向执政党的历史转变。两次转变的历史经验对今天执政党建设仍有重大的启示作用。

简介：厦门是全国首批设立的四个经济特区之一,随着统筹城乡发展、加快岛内外一体化战略的推进,厦门的城市化水平显著提高,2009年已达到80.23%。在城乡加快融合的同时,厦门市也出现了数量较多的失地农民和失海渔民,据笔者估算,2002年至2009年,其总数累计超过49.6万人。本文重点分析厦门市第一产业的变动情况和城市化水平,失地农民、失海渔民转移就业特点及存在的问题,并提出相关的政策建议。

简介：＂文革＂结束后,抓经济成为党内高层的共识。到1978年9月,邓小平在＂北方谈话＂中郑重提出了党的工作重点转移的问题,认为要从根本上转变党的政治路线乃至思想路线。随后,此议题成为中央工作会议的议题,与会代表就此问题进行了深入的讨论。应该肯定,粉碎＂四人帮＂后的两年是为实现历史转折做准备的两年,没有那两年的筚路蓝缕,就不会有中国特色社会主义理论的形成。