简介:国家助学贷款政策出台于1999年,2000年由担保贷款改为信用贷款。在我国高等教育“奖、助、贷、勤、补、免”的学生资助体系中,国家助学贷款已经成为最主要的措施之一。然而,国家助学贷款的运行状况并不尽人意,存在很多申请不到和收不回来的现象。助学贷款的路在何方?完善的助学贷款制度和政策框架如何建立?本刊特别组织了这次高教助学贷款的理论与实践论坛,邀请了海内外研究者、实践者共同撰文,以笔谈的形式为我国高教助学贷款的发展和完善献计献策。按照学生贷款的理论基础、政策含义,中国国家助学贷款中存在的矛盾和问题,以及解决问题的途径和模式探索这样一个逻辑关系,将笔谈文章刊载如下。
简介:推行高等教育助学贷款制度,是高等教育大众化形势下缓解财政压力的重大举措,对实现教育公平、维护社会稳定具有重要意义.五年的实践证明,我国旧的高等教育助学贷款方案在实际运作中并未起到教育机会分配的公平性和提高教育资源使用效率的作用;而2004年7月国家开始实行的新方案也只是在原先高等教育助学贷款基础上的增补,本身存在设计缺陷.为保证高等教育机会分配的公平性、提高教育资源使用效率、实现助学贷款的目标,我国应借鉴国外经验,建立"国家政策性贷款、担保性商业助学贷款和一般商业性助学贷款"相结合的多元化助学贷款制度.其中,国家政策性助学贷款制度应在贷款的目标群体、可贷款额度、贷款利率、还款方式与期限、回收机构、风险承担主体及其他配套措施方面做出规定.