简介:近年来,昆明市紧紧抓住“全国政务公开工作示范点”的契机,先后成立12个督导组对机关政务公开建设情况、服务承诺兑现情况进行督察指导;加强明察暗访,聘请43名机关行业作风督察员,定期不定期对“阳光政务”工程的落实情况进行检查,严格责任追究制度;出台了《昆明市领导干部问责办法》等5个创新性规定.
简介:多元福利供给是破解我国福利短缺难题的根本之道。然而,怎样使多元福利运转起来,形成有效的供给网络却没有得到深入的研究。通过文献梳理指出政策工具能够被解构为福利主体之间的互动方式,接着以S村互助式养老实践为个案,通过深描的方式,阐释了多元福利有效运转的逻辑。多元福利供给运转的动因来源于政策工具之间的压力与引力,运转的中介在于信息引导类工具的运用,运转的路径遵循了强制类工具出现促进了自愿类工具的增加,运转的结果编织了密集的政策网络。研究能帮助理解在人口空巢村不同政策工具的配套使用如何连带性动员多元福利供给的内在机理。文章也力求走出个案,对政策工具的操作化,多元福利模式的本体化以及政策移植的条件进行分析与归纳。其局限在于未能选择其他类型的农村社区进行对比研究。
简介:揭示"联村制度"的时空差异性和一般运行机制,并分析"联村制度"的存在对乡镇治理利益密集型村庄所发挥的作用,是本文的研究目标。本文采用田野调查的质性研究方法,在对官僚制理论进行反思的基础上,提出了不同于"村级组织官僚化"的另一种乡镇治理模式。在以M村为代表的利益密集型村庄,派性政治对村社利益连带与情感连带的切割,使村干部不再是整个村社意志的代表,也不再对整个村社关系网络具有谈判力和动员力,村社出现"治理无主体化"的现象。作为应对策略,乡镇行政要充当村级治理的主体,调和各方利益,以超越派系和既得利益集团,成为以非科层化方式运作的"中间权威"。本文通过分析利益密集型地区"联村制度"运行机制,将推进对乡镇行政与村级治理关系的研究。