简介:杭州市余杭区社会保险办公室共设办事窗口39个,服务对象近百万,年工作量逾30万笔。窗口始终坚持“以人为本”服务理念,以“统筹发展、创新发展、为民发展”为主旨,为全区参保对象提供优质、高效、便捷、安全的经办服务。2011年以来,先后获评省社会保障卡医保“一卡通”建设工作先进单位、省“金保工程”建设优秀单位称号、省城乡居民社会养老保险工作先进单位、省社会保险经办机构内部控制工作先进单位,连续10年获评余杭区“人民满意单位”;余杭区被列为国家新型农村和城镇居民社会养老保险试点区。2013年,被评为全国人力社保系统2011—2013年度优质服务窗口。
简介:司法去地方化、行政化的深层次问题是:地方同级党政领导可以通过人财物控制法院院长个人,来控制整个法院的意志;院、庭长通过行政管理权控制主审法官这个人,来控制主审法官的意志。探索建立与行政区划适当分离的司法管辖制度,将有效改善我国的司法地方保护主义现象,遏制司法行政化,确保人民法院依法独立公正行使审判权。目前可以最高人民法院设立巡回法庭为改革的突破口,设立七大巡回区法庭,代表最高人民法院通过提级管辖或指定管辖的方式审理跨省域的案件;高级人民法院的重新调整、整合可以暂置一旁,与正在试点推动的省以下地方法院、检察院人财物统一管理改革相呼应,高级人民法院作为改革主体,应具体提出如何在本行政区建立与行政区划适当分离的司法管辖制度的规划方案,因为全国90%以上的案件是在基层、中级法院审理,司法的去地方化、行政化在这两级法院尤为急迫。为建立这一制度,应当坚持与行政区划相分离、原则性与灵活性相统一、方便诉讼以及适当分离的原则,设置独立的行政法院系统。
简介:依照中央的定位和现有法律的规定,中国(上海)自由贸易试验区与行政区划之间在合法性框架和法律规则的制定落实等方面极为不同。在自贸区范围内,不仅政府权力行使的法律依据相对独立于行政区划,而且在政府管理权力的分配及相互关系上也不局限于原本适用于行政区划的法律规定,这必然导致自贸区与行政区划的法律规则在具体适用过程中相互间会发生诸多冲突。为了解决这些法律冲突,应当在特定的规则适用原则指导下,设置专门和系统的规则协调制度,各级政府机关应当在这些制度中发挥各自特定的职能,以有助于自贸区的正常运行及其所肩负任务的实现。
简介:行政区划是国家对所辖领土进行分级管理的区域结构,是中央集权出现后的产物[1]。换句话说,就是国家为了行政管理的方便以及对各个地域实施有效的控制,将全国划分为不同层级的若干个行政区域,具体分层划区的制度就叫作行政区划。我国历史上的行政区划与中央集权制度一脉相连。这里的中央集权制指的是中央政府和地方政府的一种分权形式心[2]。分层划区一旦确立,中央将在各个区域内设置地方政府,同时分配和授予地方政府部分行政、财政、司法、军事等权力,由此开启了中央集权与地方分权间此消彼长的权力拉锯过程。总结我国历史上行政区划演变的历程和规律,有助于加强我们对两千年来中央与地方关系产生波动与调整的理解。