简介:改革开放20多年以来,国家根据国内外形势的需要,从全局战略出发,首先给几个经济特区和沿海开放城市较多的财政、税收和外汇留成的优惠政策,以及给予较为灵活的投资审批权等等。这些优惠政策,为东部沿海地区的经济迅速发展,为增强我国国民经济的总体实力作出贡献。就全国的大局而言,在一定时期内实行“向东斜”的优惠政策无疑是有必要的。但是我们还应看到:这种“向东斜”的政策在一定程度上是以扭曲经济为代价的。换言之,“向东斜”的政策使东西部处在规则和起点都不公平的条件下进行竞争,西部地区在牺牲了许多机会和社会资源的背景下支持了东部的发展,从而进一步扩大东西部原先业已存在的社会经济发展水平的差距。目前,这种差距已达到令人堪忧的程度。
简介:西部大开发是国家调整区域经济结构,缩小地区经济差距的一项重大发展战略。税收作为宏观政策的重要组成部分,是政府调控经济运行、缩小东西部发展差距的一种行之有效的手段。因此,分析西部经济与税收的发展状况,研究和制定符合西部实际的税收政策,是推动西部地区社会经济全面发展的现实选择。近几年来,在全国各地经济蓬勃发展的同时,地区间经济发展差距特别是西部贫困地区与东部发达地区差距明显扩大。西部地区经济发展显落后于东部地区,除了历史遗留因素、自然条件制约外,政府税收政策所引起的不公平及由此而产生的结构不合理也是主要因素之一。现行税收制度对西部地区经济发展的制约主要体现在以下几个方面。