简介:国家统计局在《中国国情国力》2001年第2期著文指出,当前收入分配领域存在的主要问题如下:首先是政府收入地为不规范,非税收人在我国财政性收入中占有较大比重。由于大量非税收入游离于财政监督之外,还造成财政收入占GDP和中央财政占财政总收人的“两个比重”过低,严重影响了财政职能和作用的发挥。其次是企业内部分配行为不规范,企业经营行为短期化现象仍较严重,导致企业应得利益和国有资产大量流失;企业偷税,漏税,骗税使政府收入受损,而企业负担过重则影响了企业发民的后劲。第三是居民收入差距扩大,影响社会稳定和国民经济的健康发展,由于市场机制和分配形式多样化的作用,居民收入之间存在一定程度的差距是合理的,但由于户籍制度,行业垄断和违法违纪等因素造成了城乡之间,地区之间和行业之间的差距摭大现象,则是无序和不合理的,这种收入差距的扩大不仅增加了社会不稳定因素,且降低了居民的消费预期,影响了国民经济的持续健康发展。
简介:按劳分配是我国社会主义市场经济中必须坚持的最公平的分配方式,然而,其劳动计量上的技术性难题决定了只能在公有制经济绝大多数行业中按凝结的有效劳动分配.我国现行分配政策与按凝结的有效劳动分配偏离较大,因此,必须通过工资制度的改革和收入政策的调整加以矫正.按要素的均衡价格分配需要以一系列的社会经济条件为前提,同时,还要有政府对要素市场的价格调节.按要素分配符合现代市场经济的效率原则但会造成社会难以接受的贫富悬殊,后者亦需要政府收入政策的调节.一切非劳动要素在任何场合都可以按其均衡价格分配.就劳动来说,在我国社会主义市场经济中,按劳分配与按劳动要素价格分配则有着各自不同的适用范围:前者适用于公有制经济中劳动可计量领域;后者适用于一切非公有制经济和公有制经济中劳动不可计量方面.