简介：在以推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标的新时期，如何提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革，是考验各级党委的治理能力与治理智慧的大问题。浦东新区的镇党代会常任制，其核心机制体现在实现党内民主的运作机制上，包含三个方面内容：民主选举机制、民主决策机制和民主监督机制。对其研究总结与提炼分析有利于加快我国地方党内民主发展的进程，同时，对于党代会常任制的进一步推进也具有基础性的意义。

简介：春节前后，沾化县黄升镇人大主席团组织县镇人大代表积极行动，努力帮助返乡农民工解决生产生活问题和创业致富难题，取得了初步成效。一是组织镇人大代表通过上门入户走访等方式，对返乡农民工进行一项全面排查摸底，及时了解返乡农民工思想、生产和生活等状况，做到底数清、情况明、动向

简介：

简介：艾滋孤儿作为受艾滋病影响的双重弱势群体，他们的安置与抚育是一个值得关注的社会问题。艾滋孤儿由家族亲属抚养的抚育模式解决了艾滋孤儿的安置问题，有利于孩子的成长和社会的稳定。但是由于相关制度安排尚未建立，尚不成熟的家族抚育模式在实践过程中暴露出一些问题。对于现存问题解决应采取国家、社区、学校、家族、社会共同承担帮助艾滋孤儿的责任，通过政府帮助；家族抚养；社区关爱及非政府组织支持得以实现。

简介：<正>仲秋时节,瓜果成熟,稻谷飘香。我们来到罗山县城的东北部,找到了革命老区一该县城关镇机关的新址。望着这片鳞次栉比的高楼,天棚式的农贸市场和星罗棋布的工商网点,我们深切地感受到改革开放给罗山老区带来的巨大变化！一罗山,是豫南地区的一块风水宝地,山清水秀,人杰地灵。由于长期受自然经济的影响和产品经济的束缚,干部和群众习惯于在“农”字和“统”字上作文章,致使城关镇处于全县倒数地位。1988年底,改革开放的大潮把一位教师出身、在县委宜传部任文指委主任的成广润推上了镇党委书记的岗位,自此开始了城关镇工作由落后到先进、由渐变到飞跃的转变。了解情况,理清思路,是成广润上任后所做的第一件事。他上任伊始,便带领党政一班人,实地调查研究,从而弄清了城关镇的四大优势:一是商贸优

简介：今年9月,我们深入到文昌、澄迈、乐东、昌江、儋州、临高等六市县就乡(镇)、村债务问题作了专题调查。通过调查,感到这些市县乡(镇)、村的债务沉重,已经成为影响农村经济和农村基层政权建设的一个重大问题。尽管所到市县对解决乡(镇)、村债务问题比较重视,采取了许多措施进行化解,保证了基层政权的正常运转,但是由于债务时间跨度长,涉及面广,解决起来难度较大,效果并不十分明显。我们接触到的乡(镇)、村干部普遍认为,如果这个问题不从根本上解决,不仅会影响到我省农村基层政权组织的有效运转,还会影响到农村税费改革成果的巩固。

简介：汉阴县人大常委会为进一步加强对镇人大工作的联系和指导，不断提升镇人大工作水平，根据省市人大关于加强乡镇人大工作的有关要求，决定每位主任、副主任包抓2个镇，推行常委会主任、副主任联系包抓镇人大工作制度。通知要求常委会主任、副主任联系包抓镇人大工作中，重点指导镇人大进一步加强队伍建设.

简介：国家政策对大学生村官作用的发挥赋予了美好的期待,然而其在农村社会的实践过程却与国家政策的期待发生背离。本研究正是对这个悖论现象的解释。为此,我们通过对杜镇＂大学生村官＂个案访谈材料的分析,在＂国家与社会关系＂的理论分析框架的基础上发展出＂国家政策逻辑—行动者—农村社会逻辑＂的理论分析框架来解释大学生村官在农村社会中发挥的作用及其所面临的困境。通过杜镇案例研究,我们发现：大学生村官作用的发挥不仅需要依赖于良好的政策设计,而且需要充分考量政策运行的社会基础。某种意义上,农村社会的逻辑消解了国家政策对大学生村官发挥作用的期待。因此,国家在推行大学生村官政策时应该充分考量国家政策意图与基层社会情理之间的关系,这样才能促进大学生村官农村社会中工作的开展,更好发挥他们在农村社会中的积极作用。最后,我们对国家政策改造农村社会的意图进行了理论反思。

简介：<正>朱洪福从1995年12月开始当舒兰市平安镇人大专职主席,一干就是4年,他把余热奉献给了镇人大工作,把真情倾注给了人大代表。"我镇人大代表工作之所以开展得红红火火,有声有色,广大代表之所以信任和拥护我,主要是缘于我真心实意地去做联系代表工作,切实为代表排忧解难,努力落实代表建议和意见。"朱洪福主席如是说。平安镇有人大代表81人,其中吉林市代表和省代表2人,舒兰市代表13人,镇代表66人。这些代表居住分散,联系代表有一定困难。朱洪福主席主要是通过以下三种方式来做联系代表工作,并取得了明显成效。

简介：近年来，牟平区总工会积极推进镇街总工会和企业工会职工服务站、点建设，构建集保障、服务、维权于一体的职工服务中心体系，倾力提升基层工会服务职工能力。截至目前，全区14个镇街总工会全部建立了职工服务站，35个规模以上企业建立了职工服务点。

简介：近日,上海市委统战部在奉贤区召开上海市街镇统战网格化工作交流会。近年来,奉贤区坚持把推进基层统战网格化工作作为深化社会治理创新的重要内容,做了大量积极有益地探索和尝试,形成了党委重视、街镇主导、网格化推动、责任到人、统战工作由“虚”变“实”的良好局面,为全市统一战线创造了宝贵经验,值得认真学习和借鉴。

简介：在基层社会治理中如何发挥党建引领作用,实现基层社会治理的优化创新是新时代党建和社会治理需要研究和探索的共同问题,而基层社会治理中的'悬浮型'党建倾向则是阻碍党建引领社会治理的重要因素。苏州W镇的网格化党建将治理网格与党建网格'两网融合',并且在网格化党建的阵地建设和制度完善上也采取了很多实质性措施,基本实现了将党建嵌入到基层社会治理中,有效克服了基层党建的'悬浮型'倾向,这为党建引领基层社会治理开辟了一条可供借鉴的路径。而网格化党建中存在的党员力量单薄、群众参与积极性不足和网格内资源整合乏力等难题则需要进一步探索解决。

简介：致富路上的工会情施甸县仁和镇的赶集天，集市上一袋袋火红的辣椒正在出售，在一番讨价还价之后，有的村民买上一袋红辣椒就往下一个摊位走去。

简介：“三农”问题的本质是农村发展、农民增收问题,在经济发达的珠三角地区,引导村庄集体经济走上可持续发展之路就是解决这一问题的关键。该文通过对中山市南朗镇村级集体经济发展现状和特点的剖析,认为村集体经济存在依附性过高、增长乏力、经济能人“断代”以及发展不平衡等突出问题。为此该文提出在城乡统筹新型城市化的背景下,村级集体经济健康发展要因地制宜,鼓励农村集体经济差异化发展的同时,要加强制度保障和政策支持,提升农村基层干部队伍的素质等对策建议。

简介：近日，一个偏僻山村的扶贫开发项目——宿州市夹沟镇重修草场盘山路工程胜利竣工，全国政协委员、安徽省政协副主席俞祖彭亲自出席了通车揭碑仪式，在当地传为美谈。

简介：关于七个贫困回族乡（镇）经济发展情况的调查报告省政协民族宗教委员会１９９４年１０月中旬至１１月中旬，省政协民族宗教委员会组织部分委员先后到封丘县荆乡、方城县袁店、洛宁县王范、新蔡县李桥、西平县蔡寨、民权县胡集和伯党等七个经济发展比较缓慢的贫困回族乡（...

简介：主要的论题是政府在公共预算制定过程中,通过怎样的机制实现公共投资效率的最大化.采用了规范研究与实证案例研究相结合的研究方法.研究表明,公共投资效率的涵义是公共投入为相关民众带来福利的最大改进,其规范性制度意义是相关民众就公共预算方案达成一致同意.研究指出,实现公共投资效率的核心问题是居民偏好的有效表达与偏好的集结;基于偏好表达与偏好集结的不可能性困境,在居民偏好给定的情况下,通过居民参与公共预算方案的讨论与协商,居民的偏好能够有效表达,并在协商过程中理性地、非强制地改变自己的偏好,进而就公共决策达成一致同意.浙江省温岭市泽国镇实施的参与式公共预算模式,有效解决了公共投资决策中的偏好表达与偏好集结的问题,促进了公共投资效率的实现,在基层公共预算制度改革中具有普遍意义.居民在公共预算制定过程中的协商参与,不仅使得政府公共决策具有了政治上的合法性,公共决策满足了民众需求,更重要的是促进了公共投资效率的实现.

简介：党的十八大以来,中共中央、全国人大和山东省、潍坊市人大对加强乡镇人大工作和建设给予高度关注,乡镇人大步入重要发展机遇期。面对新形势、新任务,青州市人大顺势而为,将2015年确定为＂镇街区人大规范化建设年＂,从5月份开始,全面启动了镇街区人大规范化建设工作。镇街区规范化建设工作启动以来，青州市人大对这项工作实行包靠指导，由常委会各主任牵头，8e委室的人员全部参与，成立了4个工作组，确定联系单位，建立日常联系制度，分工包靠各镇街区人大规范化建设工作。

简介：渝北区石船镇位于渝北区中部，319国道横贯全境，幅员75．5平方公里，人口4．2万，辖42个村和1个居委会，是渝北区最大的农业镇。近年来，该镇在上级党委政府的领导下，狠抓农业产业结构调整，形成了榨菜、蚕桑、水果和优质小家禽四大农业支柱产业。榨菜年产5千万吨．“梅溪牌”榨菜曾获中商部“优质产品”称号，系重庆榨菜三大著名品

简介：为了充分发扬党内民主，切实保障党员的民主权利，建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度，努力探索党代会闭会期间，发挥代表作用的新途径和新办法，上海市从2000年3月开始，在10个镇逐步推行了党代会代表常任制的试点工作。经过3年来的探索与实践，在