简介:以坚韧不拔的意志贯彻落实好中央、省委的重大战略决策部署,坚决贯彻执行《湖南省农村扶贫开发条例》,进一步提高扶贫开发工作的法治化水平。让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。党的十九大报告提出,坚决打赢脱贫攻坚战,要动员全党全国全社会力量,坚持精准扶贫、精准脱贫,重点攻克深度贫困地区脱贫任务。我们要认真贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为旗帜,用法治思维和法治方式推进全省扶贫开发工作,
简介:从韦伯构建社会理论的内在逻辑"规则-权力-行动"的分析框架上来看,其所设计的以高效率运行为目标的经典科层制模型蕴含着三大基本假设:即完全理性假设、一元制权力支配假设和中立人行动假设。无论从科层制模型的内在逻辑上来分析,还是从哥伦比亚学派和法国组织社会学学派翔实的实证研究上来探讨,科层制理论所蕴含的基本假设内含着三大张力:(1)理性规则的刚性与行动的自主性之间的张力;(2)正式权力的僵化性与行动的策略性之间的张力;(3)单一行动与多元行动之间的张力。这三大张力在现实的科层组织运行中形成了三大"削平机制",实现了科层组织的动态平衡与持续发展,从而一方面祛除了科层制"理性神话"之魅,一方面破灭了极端批判者"科层制消亡论"的谶言。中国作为"官僚制的故乡",西方的理论分析和实证研究为我们认识、理解并发展"中国式科层制模式"提供了基础与参照。
简介:改革开放十几年来,大连市乡镇企业发展迅猛.到1994年底统计,乡镇工业总产值已占全市工业总产值的56.7%,成为大连经济的“半壁江山”.因此,大连经济在今后若干年内要取得可持续发展,离不开乡镇企业的可持续发展.而大连乡镇企业的可持续发展,关键又在于其增长方式的转变.一、大连乡镇企业增长透视经济增长通常是两种增长来源的总和,由此,便有两种经济增长方式,一种是主要依靠投入的增加带来的增长,这是一种粗放型增长或称外延型增长;另一种是主要依靠效率的提高而取得的增长,这是一种集约型增长或称内涵型增长.同全国其他地区一样,大连乡镇企业在80年代主要是依靠投人来带动其迅速增长和发展的.这在乡镇企业的发展初期,是难