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  • 简介:摘要公共服务市场化是当代各国政府职能转变和行政改革的必然趋势,它代表着一种全新的治理理念和形式。公共服务市场化是我国转变政府职能以及转变公共服务供给方式的必由之路。我国公共服务的市场化已初露端倪,但远远不能满足社会发展的需要,与发达国家的公共服务市场化水平相比存在着很大差距。

  • 标签: 政府 公共服务 市场化
  • 简介:公共服务型政府是在扬弃官僚制行政的基础上兴起的新型治理模式,它以有效促进公共利益最大化为宗旨,以公民为本位或中心,以管理就是服务为理念,以人文关怀、民主、公平、法治、责任等价值为运行基础,以多元参与、合作共治为服务形式,以为社会提供优质、高效、便捷的公共服务为标准。因而公共服务型政府的兴起对于促进经济社会的快速健康发展、推进民主政治的进步、以及实现人的全面发展都有着极为重要的意义。公共服务型政府已经成为世界各国政府改革发展的目标,成为一种世界性的发展趋势。

  • 标签: 官僚制行政 公共服务型政府 源起 特征 意义
  • 简介:构建和谐社会是政府公共关系的目标,它要求政府组织在实现这一目标的过程中,加强政府公共关系,营造和谐的行政环境,拓宽公众政治参与的渠道,防范政府组织风险和危机,增强政府的感召力,提高政府协调社会矛盾的能力,巩固执政的基础。

  • 标签: 政府管理 公共关系 目标 构建和谐社会
  • 简介:公共服劣型政府以向社会和公众提供越来越多、越来越好的公共产品为宗旨,其特点是面向公众,为民造福,没有一己私利,向人民负责。公共服务是政府的职责,政府是提供公共产品的主体。公共产品是指政府向全体社会成员共同提供的且在消费上不具竞争性、使用上不具排他性的物品和服务。公共产品按其具体表现形态可以分为环境类、服务类、物品类等。纯公共产品供给的主要原则是:渐增而不逆减,"双优"而不收费,普惠而不岐视,使用而不减损。婚前医学检查是政府前提供的纯公共产品,一要坚持,二要自愿,三要优质。

  • 标签: 服务型政府 公共产品 供给原则 婚前检查
  • 简介:按照财政分权理论,公共文化服务由地方政府供给可以更好地满足居民的公共文化需求。基于1999年~2013年31个省份面板数据的实证分析结果表明:不同的财政分权度量指标对地方政府公共文化服务供给的影响不同,且对于不同区域财政分权作用的影响力也不相同。以财政支出衡量的财政分权和以财政收入衡量的财政分权对各地区公共文化服务供给均有正向影响,其中东部地区影响较大;以财政自主度衡量的财政分权对公共文化服务供给有反向影响,其中中部地区影响最大;三种分权方法中财政支出分权对公共文化服务供给的影响程度最高。

  • 标签: 财政分权 财政收入 财政支出 财政自主度 公共文化服务 服务供给
  • 简介:在我国强力治腐的背景下,有效规制政府行为尤显重要。当前我国经济社会发展处于新的时期,政府应以公共服务为核心职能,并以此为导向深化政府行政体制改革以规制政府行为。明确公共服务为政府核心职能是规制政府行为的出发点,应遵循公众导向原则、市场化和社会化原则推动政府行政管理体制向服务型政府转变,同时不断完善与政府公共服务职能相匹配的公共财政体制和绩效预算管理机制,通过发挥财政对政府行为实质性的导向和约束作用,并加强政府问责实现对政府行为的有效规制。

  • 标签: 公共服务供应 政府行为规制 绩效预算 政府问责
  • 简介:政府购买公共服务是提升政府公共服务质量和效果的有效路径。我国当下政府购买公共服务缺乏统一的法律规范,导致缺乏相应的法律责任威慑,使政府购买服务的功能在实践中大打折扣。制定统一的效力层级较高的法律,明确政府购买公共服务法律关系中的法律责任不可或缺。

  • 标签: 政府购买 公共服务 法律责任
  • 简介:我国公共部门正经历由经济管理型向服务型转变的重要阶段,对公共部门进行流程再造是建设服务型政府的关键所在。公共部门在流程再造中采取CRM理念,并且与公众、企业互相信任合作才能达到共赢,才有可能实现社会的和谐发展。同时,公共部门在再造过程中是否选择应用CRM理念的行为势必也会影响到公众、企业对其选择,其关键问题在于公共部门、公众和企业能否为了社会的和谐发展达成一致,公共部门能否本着“以客户为中心”的原则来进行流程再造。为此,应构建和谐的公共部门与公众和企业的互动关系;建立以民众为基础的广泛的监察制度,避免出现纳什均衡;引入市场经济理念,增强公共部门竞争意识;以电子政务驱动并提升公共部门流程再造;流程再造强调效率的同时更要注重公平。

  • 标签: CRM 公共部门再造 博弈模型 政策建议
  • 简介:解决好民生问题,是建设和谐社会的重要内容,是实现党的十八大报告提出的全面建成小康社会目标的基本前提。保障民生是现代政府的重要职责,是公共财政的重要内容和基本目标,公共财政是政府保障民生最重要、最基本的手段和渠道。根据我国的实际情况,应建立以民生为导向的公共财政体制,主要措施包括:调整和优化财政支出结构,充分体现民生保障导向;完善政府间转移支付,促进基本公共服务均等化;推进财政民主决策,切实提高财政民主程度。

  • 标签: 公共财政 政府民生 市场机制 基本公共服务
  • 简介:国际政治经济的深刻变化使得传统的公共行政从理论和实践上受到质疑,新的以学习型为内涵的公共管理的应用,意味着在公共部门中出现了一种全新的典范。这种趋势要求公共部门转换机制并改变与政府和社会的关系,从而以有限政府理念、政府服务理念、政府授权理念、政府效能理念、廉政政府理念建立能快捷反映市场经济需要的高品质的学习型的政府

  • 标签: 公共管理 学习型政府 理念
  • 简介:地方政府公共服务外包存在的主要问题:评估参与主体缺位,缺乏市场化参与机制;缺乏科学的外包机制;外包内容比较随意,缺乏科学选择机制等,科学化、系统化和常态化的外包机制建设也存在诸多问题。因此,需要培育多元评估主体。建立健全外包机制,科学合理选择外包内容,加快构建评估体系。

  • 标签: 政策环境 公共服务外包 困难和挑战 对策建议
  • 简介:公共管理理论和实践的演进说明了政府回应性的重要性.政府回应制度在中国得到了很大的发展,在我国渐进式改革的道路上,诸如听证制度和市长热线等都是有益的尝试.一个'善治'的政府必须是公众积极参与的政府,也必须是回应性强的政府.

  • 标签: 政府回应 听证制度 市长热线
  • 简介:阐述文献资源招标采购的背景,分析公共图书馆文献资源实行政府招标的作用、意义及弊端,进而提出公共图书馆文献资源采购政府招标的几点建议。

  • 标签: 公共图书馆 文献采购 政府招标
  • 简介:摘要在推动和谐社会建设的过程之中,各类突发公共事件频频产生,不可否认,这些公共事件的产生严重影响了国家的稳定建设以及发展,对此,我国政府开始站在宏观发展的角度,立足于国家经济建设以及政治建设的现实条件,积极的完善现有的运行机制,充分的发挥政府的引导作用以及价值,本文结合突发公共事件的现实情况,积极的分析公共事件政府预警机制建立的策略以及相关的要求。

  • 标签: 突发公共事件 政府预警机制
  • 简介:作为一种重要资源和无形资产,政府形象已经成为现代政府管理的重要内容.如何在公共危机管理中保持和塑造良好形象并利用良好形象促进公共危机的解决,是政府必须面对的现实课题.文章分析我国公共危机管理中政府形象塑造的特殊背景以及公共危机与政府形象的双向互动性,立足于政府形象塑造困境,提出政府形象塑造路径树立正确公共危机理念,强化维护政府形象意识;健全危机预警机制,完善法律保障体系;开展多方有效沟通,建立和完善信息公开制度;明确责任主体,建立有效的监督机制.

  • 标签: 公共危机管理 政府形象塑造 困境 路径
  • 简介:提升基层政府公共服务供给能力,是完善公共服务供给体系的关键性环节。就我国目前公共服务型政府建设发展现状及供给能力所涉及的相关要素分析,增强基层政府公共服务供给能力需要把握的环节主要有:进一步改革公共财政制度、合理规范中央与地方的公共服务事权关系、完善公共服务供给多元化体系、完善公众对政府公共服务的绩效评估机制、加强对公共服务的监管等。

  • 标签: 基层政府 供给能力 制度安排
  • 简介:一、上海市政府采购环卫服务存在的问题2004年,上海市政府推动市容环卫行业政企分开、市容环卫作业服务单位“事转企”改革以来,整个行业的市场化程度大幅度提高,政府采购环卫服务的制度初步建立,初步建立了对市容环卫作业服务的市场监管制度,启动了单位生活垃圾收费制度。

  • 标签: 政府采购模式 公共服务 市容环卫行业 市场监管制度 服务单位 市场化程度
  • 简介:摘要社会建构主义起源于20世纪80年代的哲学理念,开拓了研究的新视角。公共行政的发展中,官僚制所建构的以工具理性为核心的价值与思维模式发挥了非常重要的作用。然而,这种模式仅适用于稳定的组织环境,难以应对多变的、高度复杂的社会环境,也难以有效回应和解决诸多社会问题。基于全钟燮教授《公共行政的社会建构解释与批判》一书,在对官僚制批判的基础之上,探讨公共行政的社会建构途径,以及对公共行政社会建构的反思。

  • 标签: 公共行政 社会建构 行政管理