简介:上海与北京、广州、深圳等城市构成了中国现代化的第一梯队.2020年上海除了要建成具有全球资源配置能力的国际经济、金融、贸易、航运四个中心外,还要形成“全球科创中心”基本框架;2040年要建成“卓越的全球城市”.这是上海城市治理的新命题,也是一次全新的历史性转型,涉及城市结构、城市体制机制、城乡一体化、城市治理模式等诸多领域和诸多问题,给地方领导力建设提出了新挑战,也为促进地方党委、人大、政府、政协工作提供了新契机.
简介:调整中央与地方的关系已成为中国政治改革的重心之一.从某种意义上讲,控制中国社会的是地方政府而不是中央政府.因此,中央政府是否能够在维持社会稳定的同时促进经济快速增长将取决于它是否能够争取到地方政府的合作,而这又进一步取决于中央政府如何调整其与地方政府的关系.
简介:地方政府间税收竞争的产生,客观上基于财政分权的结果,主观上缘自地方政府绩效的考虑。对处在经济转型期的中国来说,虽然税权高度集中于中央,地方政府间税收竞争同样难以避免。若地方政府间税收竞争能遵循一定的秩序要求,无疑将有益于资源配置的优化和公共服务质量的提高。经济转型期制度约束环境的弱化与地方政府事权界定的模糊,使得税收竞争进退失据、容易逾越正当的界限。地方政府间的税收不当竞争亟待全面的法律规制,以便为税收竞争提供常规性的制度保障,符合“依法治税”精神。
简介:本文系统分析了政府行政执行力的内涵、提高地方政府行政执行力的重要性以及影响地方政府行政执行力的关键因素,目的是探索提高地方政府行政执行力的有效途径。
简介:地方政府领导人候选人的提名有两种方式,即本级人民代表大会主席团提名和代表联合提名。实践中。主席团作为提名主体的角色却和选举大会主持人的角色存在一定程度的冲突;代表联合提名的作用也因种种因素的干扰难以充分发挥。因此,改变主席团的提名角色,采取措施保障代表联合提名的权利势在必行。
简介:杨利敏在《法学》2000年第6期撰文论述了《立法法》中部门立法与地方立法权限冲突的问题。作者认为,立法法第64条规定,地方法法规可以就“为执行法律、行政法规的规定,需要根据本行政区域的实际情况作具体规定的事项”和“属于地方性事务需要制定地方性法规的事项”作出规定;第71条规定国务院各行政部门可以“根据法律和国务院的行政法规、决定命令,在本部门的权限范围内”制定规章。
简介:<正>在十七大报告中,胡锦涛总书记明确提出:"加快行政管理体制改革,建设服务型政府。"2008年2月27日,党的十七届二中全会通过了《关于深化行政管理体制改革的意见》,其中着重指出,要推行政府绩效管理和行政问责制度,建立科学合理的政府绩效评估指标体系和评
简介:《新京报》2013年6月26日发表该报记者李蕾的文章指出,国家统计局官网昨日发布了国家统计局局长马建堂的公开信,公开信的对象是联网直报企业负责人和统计人员。
简介:随着国家对修志工作的不断重视,全国各地逐渐形成了一支蓬勃发展的地方志编撰队伍,但不容忽视的是,一些地方尤其是县级地方志编撰人员依然存在专业知识欠缺、学术研究水平不高等问题。实践中,要从以下几个方面入手,不断提高县级地方志编撰人员的综合素质:一是培养地方志编撰人员的高尚品德,树立其良好作风;二是强化地方志编撰人员的责任意识,培育其竞争能力;三是加强地方志编撰人员的综合学习,提高其业务水平;四是完善地方志编撰机构的工作机制,巩固其资政育人阵地。
简介:解放战争开始后,延安整风以来党的一元化领导原则下中央与地方的密切关系,随着革命形势的发展出现了变化:因地方权力过大,产生了各自为政、各行其是的分散主义和山头主义等一系列问题,导致中央权力变小,政令不畅,核心领导力被严重削弱。为适应革命形势的发展,中共中央采取了以缩与放为特点的措施,以党内请示报告制度的确立和推行为切入点,有效地解决这一系列问题,新型的中央与地方的政治关系得到确立。这不但有效地推动了解放战争的历史进程,而且为新中国成立初期的中央与地方关系的发展奠定了基础。
简介:自从近代工业产生以后,就以其不同于小农经济的面目改造着国民经济。工业是国民经济的火车头,这是一个不以人们意志为转移的客观规律。我国东西之间落后与发达的区分在很大程度上也是以其工业发达状况作为重要标志的。即使在广大农村,乡镇企业的异军突起,也使亿万农民悟出了'无工不富'的至理。一个地区要实现经济的振兴和人民生活水平的根本改善,必须放手发展地方工业。哈密地区经济发展的进程证明了这一点。
简介:当前,行政、政治、公共管理创新活动在地方社会层面大量涌现,治理结构逐渐形成,地方政府创新向地方治理的平稳过渡成为主要问题。基于此,从地方政府创新内部层次、地方政府创新到地方治理过渡层次结构这两个方面进行研究,并提出促进"双层次"结构互动的联动机制,以期为地方政府治理提供新的视野。
简介:地方政府自主性是我国市场化改革的必然产物,很大程度上成为推动我国经济高速发展的重要因素。但是,地方政府自主性导致地方政府行为的不确定性及背离公共利益,亟需对其进行制度化约束与规范。
简介:对地方性法规适时进行清理,是地方立法工作的一项重要内容。目前,吉林省人大常委会正在围绕确保到2010年形成中国特色社会主义法律体系的目标和任务,按照构建中国特色社会主义
简介:1991年3月16日至17日,山东省地方立法工作理论研讨会在济南惰郊宾馆召开,与会者共60余人。大会收到论文40多篇,有20位代表发了言。
简介:面对“读图时代”,让新闻照片成为“报纸的亮点”已成为报人的共识。然而对于地方党报来说,还有很多不尽如人意之处,一些形式雷同、新闻性不强的照片仍占据见报稿中不小的比例。而新闻价值高、形象表现力强、真正能吸引读者眼球的新闻照片却并不多见。其中,受读者青睐的突发性新闻摄影则更少。因此,重视突发性新闻摄影报道,让它成为地方党报的一个亮点,是地方党报摄影记者值得深思的问题。
简介:针对当前城市建设用地紧张而农村建设用地大量闲置的矛盾,许多地方政府积极运作农村集体建设用地流转的“文章”。但原本理应“双赢”的政策,由于横亘其间的利益扭曲而变味:无论是“宅基地换房”还是“土地换社保”,一些地方政府专注于谋地的多,着眼于农民利益的少。在改善农民居住环境、增加农民福祉的名义下,却行着竭尽全力以较小代价换取最大用地回报之实。
简介:服务型地方政府的制度建构应从宪法层面、体制层面和操作层面三个层面进行建构。服务型地方政府的建构是改变管制型政府形态。将宪法原则贯彻到体制层面和操作层面的过程。
简介:地方高校是为区域经济和社会发展培养应用型人才的基地,开展创新创业教育,提高学生实践应用能力是非常必要的.河北经贸大学结合地方产业发展特色和高校情况,有层次地推动创新创业教育科学发展,从理论知识和实践能力提升两个方面构建完善创新创业教育教学体系,在通识教育和专业教育相结合的基础上突出人的创新能力的综合培养.提出要以优化人才培养机制和改进课程体系为重点,加强师资队伍建设,深化教学方式方法改革,营造校园创新创业文化氛围,打造多个创新创业实践平台,初步效果良好.
简介:中国拥有庞大的地方政府体系,要使这些地区的经济发展不出现失误,必须重视对政府绩效的多方面研究.地方政府公共政策的制定必须以科学性为前提,以有效地执行为保证.从实际出发,针对评价标准、制约因素及对策进行可行性研究,是保证地区经济发展的当务之急.
新的城市治理命题中的地方领导力研究
转型时期我国中央与地方关系的改革和发展
论地方政府间税收不当竞争的法律规制
提高地方政府行政执行力的路径探析
地方政府领导人候选人提名制度探讨
《立法法》中部门立法与地方立法权限冲突
完善地方服务型政府绩效评估体系的几点思考
统计局:个别地方干预企业真实独立上报
全面提高县级地方志编撰人员的综合素质
“请示报告”:解放战争时期中央与地方关系新探
发展地方工业,实现资源优势向经济优势的转变
创新到治理:地方政府创新的联动机制研究
市场化进程中的地方政府自主性分析
吉林省对地方性法规开展全面清理工作
山东省地方立法工作理论研讨会在济南召开
让突发性新闻摄影成为地方党报一个亮点
地方政府以农地流转名义诱农民交地遭质疑
论服务型地方政府的多层面制度建构
地方高校创新创业人才培养模式的探索与实践
地方政府公共政策绩效评价与经济发展