简介:协商民主在我国经历了多年的发展后,已经日趋科学和理性化:参与主体由政治精英趋向于社会各阶层的多元化;参与方式由政治机构的商讨趋向于网络与现实相结合的多样化;参与领域由政治决策的磋商趋向于覆盖社会民生各个方面;参与制度由政治制度趋向于社会生活和管理方面的各项制度。虽然如此,人民政协的制度化、程序化、规范化仍然不够;参与民主协商的各主体地位不够平等;协商民主的方式有待进一步完善;协商民主的组织管理模式尚待进一步创新。这些问题较严重地制约着我国协商民主的全面发展。要促进我国协商民主健康发展,必须建立体系化的协商民主各项制度,确保各协商民主参与主体地位平等,扩大协商民主的参与方式和途径,引导协商民主深入社会生活,促进社会和谐发展。只有这样,才能真正发挥社会主义协商民主的作用,提高人民群众参政议政的自觉性和主动性,确保社会和谐稳定地发展。
简介:党的群众路线是党与人民关系的集中呈现,基于群众路线形成的人民当家做主,深刻体现了党领导人民建立国家政权的权力来源和归属的逻辑,解决了民主建构中"谁统治"这个首要问题。党基于群众路线确立了党的领导,党的领导又必须通过群众路线来实现,群众路线是建构党的领导的基本路径和基础资源,解决了民主建构中"谁保证统治"这一根本问题。对于"如何统治"这个民主的制度安排问题,社会主义民主是通过民主集中制这一根本组织制度来解决的,民主集中制作为党和国家政权的根本组织原则,其本质是党的群众路线在政治生活中的创造性运用和制度化体现,是执行群众路线的基本制度。在回答人民怎么通过民主制度来表达和实现自己利益即"统治的运行方式"问题上,社会主义民主的实践形态集中体现为协商民主,而协商民主的确立和运行直接依赖于党的群众路线,群众路线是协商民主运行的根本政治前提和体制基础。