简介：<正>在财税体制改革的新形势下,地方政府如何切实转变理财观念,促进地方财政经济的良性循环,是摆在我们面前的一个新课题。一、统一思想认识,切实转变理财观念。在财税改革之前,地方政府对财税工作重视不重视,应该说是重视的,但重视的力度和角度不一样。在税收上,总是强调藏富于企业,藏富于民多一些,重抓财源建设而轻视税收征管,为企业争减免税,要优惠政策,税收只怕多收而不虑少收。当然,这也有企业效益差,后劲不足,部分因难企业靠减免税“输血”维持生存的客观原因。在财政管理上,重预算内资金而轻预算外管理。每年年初安排财政预算内资金时,要一次次商量,一遍遍汇报,到基本定局,总是过五关斩六将,汇报修改不下十余次。而预算外资金则任由各部门、各单位自行安排,很少过问,造成财力分散,流向不合理。随着市场经济体制的逐步建立和财税改革的深化,我们感到原有工作思路和理财模式已与形势的发展不相适应。为此,在财税改革前后,市委、市人大、市政府几套班子多次商讨如何按照改革的要求,做好适应性调整的问题,并召集镇乡和市级各级部门负责人多次商量,统一了两方面的思想认识。一是必须切实改变过去单纯依赖减税让利支持企业的思想,树
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