简介:党的十一届三中全会以来,干部人事制度改革步伐加快.取得了显著的成绩。但是.总的看,一些长期困扰我们的难点问题还没有根本解决,改革的力度不够大,措施不配套,与建设社会主义市场经济体制的要求还很不适应,还存在许多值得深思的问题:干部能上能下问题还没有从根本上得到解决.充满生机与活力、优秀人才脱颖而出的机制还没有形成;干部工作中的不正之风还没有得到有效遏制.有章不循、我行我素的现象依然存在;干部人事制度改革中的随意性比较大,反弹现象比较突出;干部人事制度改革许多方面仍处于试验阶段.许多有效的做法难以推广实施。干部人事制度改革中存在的问题,原因是多方面的.主要阻力来自于以下四方面。
简介:红旗镇是大连市财政镇一级核算单位,乡镇企业起步较早,实力雄厚.1995年集体企业总产值76.7亿元,被评选为全国经济实力百强镇.但是在近几年的发展中,乡镇企业的制度优势已不十分明显,企业管理素质不高,效益增幅减慢等问题逐渐显现.为此,该镇政府制定股份合作制试点方案,争取了大连市试点,设想通过这种形式的产权制度改革搞活乡镇企业.但试点一年的结果出人意料,试点方案指标任务是,至年底全镇1/3以上的实体企业完成改制,而实际只改组了两家企业.试点工作遇到了强大的阻力.大连市也出现了类似情况,股份合作制推进速度放慢,从各县市区完成市指标情况看,1993年完成100%.1994年完成90%,1995年上半年完成不足全年计划的30%.笔者想通过红旗镇股份合作制试点情况试从制度角度分析试点受阻的原因,并提出对策.
简介:随着公安信息化建设的推进,目前全国很多省厅、市局都有了指掌纹自动识别系统、足迹自动识别系统、警综平台、现场勘验信息系统、刑事技术综合管理应用系统、人身信息采集系统、情报分析研判系统等很多实用性很强的专业系统。随着DNA数据库应用系统、现勘系统等部级系统在公安实务部门得到广泛应用的同时,在足迹自动识别系统方面,可以基于现有的足迹库建设情况,整合各省、市厅局已建立或正在建立的足迹自动识别系统资源,使得当前只限于在本省内或本市内部协作办案的足迹自动比对平台变为在全国范围内都能协助查询、比对以及上传各类足迹基础数据的全国联网性足迹自动识别系统,大大提高它在跨省份案件中的跨界比对作用,同时,自动化比对、定量化分析和全系统联网也是以后足迹自动识别系统整合发展的要求。