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  • 简介:“法无禁止即可为”和“法无授权不可为”是流行于17、18世纪的西方谚语,是卢梭《社会契约论》和孟德斯鸠《论法的精神》等启蒙著作的重要“常识”来源.这个说法有时翻译为“法不禁止即自由,法无授权即不可”等.2014年2月11日李克强在国务院召开的第二次廉政工作会议上说:对市场主体,是“法无禁止即可为”;而对政府,则是“法无授权不可为”.李克强总理在这里用这两句话界定政府和市场的法理适用边界具有重大意义,说明法治不仅仅是形式上的存在,更应该是认知上的自觉.

  • 标签: 《论法的精神》 《社会契约论》 市场主体 顶层设计 政府效率 治理方式
  • 简介:面对阳光,你的身上就会洒满阳光;背对阳光,你看到的是长长的影子。同样是站在阳光里,因为角度不一样,看到的也完全不一样。

  • 标签: 清单 快乐 阳光
  • 简介:《鲁宾逊漂流记》中,落难荒岛的鲁宾逊.在面对茅茫大海命运未卜时.做了两张清单,一张列出他所面临的困难.另一张列出他可以感恩的事。他写下的第一个困难是没有衣服穿,在感恩的清单上,他写下这里的天气暖和,几乎不用穿衣服:另一个困难是他全部的生活必需品都流失在海里了.同时,在感恩清单上.他又写下了荒岛上有好多新鲜的水果和纯净的水源。

  • 标签: 清单 感恩 《鲁宾逊漂流记》 生命 生活必需品 衣服
  • 简介:自推行招才引智“一把手工程”以来,谋求复兴的武汉在人才工作方面推出了一系列引领全国的创举,“四大资智聚汉工程”稳步推进,相关政策清单也一一落地。那么,这些政策之间如何联动?具体成效如何?且看图解。

  • 标签: 政策 清单 武汉 一把手工程 青春 招才引智
  • 简介:像任何一位总统一样。法国前总统希拉克在任职期间。许多人都对他到底有多少财产猜测过.尤其是那些外国记者。有人说。希拉克的财产最少也应该在1000万欧元以上;还有人说。也许这还太少,应该有几千万欧元才对.或许是上亿。

  • 标签: 希拉克 清单 家产 任职期间 外国记者 前总统
  • 简介:权责清单制度是建设法治政府的要求,也是公权力的一场自我革命。各级政府组成部门、直属机构、部门管理机构以及列入党委工作机构序列但依法承担行政职能的机构、依法承担行政职能的事业单位及其他机构均应列入主体范围。为此,需要摆脱传统行政法行政主体理论的约束,各类权力行使主体应积极借助权责清单制度建设明确自己的权责边界,建立起各自的权力运行手册。

  • 标签: 层级分工 行政主体 分类改革 党政关系
  • 简介:在我们中国轰轰烈烈的反腐倡廉二十多年里,不知有多少专家、学者乃至百姓提出过对各级公务员,特别是有职有权的各级领导,试行或进而推行财产申报制。让各方人士知道上至中央首长,下到处局级干部的家庭财产情况。当选上任必须申报。卸任或调任时也必须申报,加上每年工薪收入自动进入家庭财产账单,以透明收入和支出,把领导的财产列入民众的监督之下,以防止和减少职务犯罪和贪污受贿及腐败现象的发生……

  • 标签: 财产申报制 希拉克 清单 总统 家庭财产 工薪收入
  • 简介:数字——2003年,审计机关共对3.6万名领导干部进行了经济责任审计,查出违规资金671亿元,建议给予党政纪处分317人,移送纪检监察和司法机关749人,已受到降职撤职处分267人。:豢鬃嬲黟麟党政纪3睡分辱彬炎≥秽磕琴缔辫霉淄掰嘶影黟醪苯刀事9多殄j彦受割嚏l毒瓣期觏渐誓垮穸Aj0,≯0’,,,,,,j0,‘lr‘钐j

  • 标签: 审计机关 经济责任审计 纪检监察 领导干部 项目 违规资金
  • 简介:1995年12月18日至20日,市教委对我院进行了全面评估。专家组进校后在听取了学院领导评估情况的汇报,观看了教学成果展,检查了各种资料,教学设施,观看了在校生的学员习作展,听了四门教师的讲课和召开了行政管理人员,教师,学生三个座谈会后,根据评估标准116条款对我院进行了评估。20日市评估领导小组进校,市教委副主任张云间,市总副主席李

  • 标签: 现场评估 学院 现代工会 教学设施 成人教育 面向社会
  • 简介:推行权力清单制度是实现国家治理现代化、推进政府行政体制改革以及实行权力制约和监督的重要举措。从权力和制度的角度看,在推行权力清单制度的过程中还存在着忽视制度建设、制度执行力不强;忽视权力梳理、权力运行不规范;忽视权力制约、权力监督不系统等问题。针对这些问题,应进一步以制度执行为切入点、以权力配置为着力点、以权力运行为关键点改进制度建设、规范权力运行、加强权力制约监督,实现权力清单制度与国家治理现代化建设、行政体制改革等重大战略的有机衔接。

  • 标签: 权力清单制度 国家治理现代化 行政体制改革
  • 简介:2007年4月,法国总统希拉克宣布放弃下届总统选举后,5月7日尼古拉·萨科齐当选新总统。之前,法国政府公布了即将卸任的总统希拉克的财产清单,希拉克夫妇银行存款合计74140欧元。另外,家具、收藏艺术品项目总值20万欧元。依照法国法令规定,总统当选和卸任时应公布财产清单。可见,官员个人财产公示制度在操作方式和执行手段上,并没有我们想象的那么难。是的,这就是当前世界人们惊叹的叫作“两页纸的希拉克财产清单”。

  • 标签: 总统选举 个人财产 希拉克 清单 法国总统 法国政府
  • 简介:政府权力清单是按照合法确权和权力要素合理配置原则,将行政权力行使过程以清单形式公之于众并接受多元主体监督的制度。我国各级政府权力清单制度建设通过清权厘权、科学确权、简政放权和严格制权等改革步骤,逐步清晰权力边界,压缩寻租和自由裁量空间,以明确政府责任范畴的形式重塑了行政权力监督的参与主体与参与方式,提升审批服务效能和监管职能,释放改革红利和社会活力。政府权力清单制度建设在进一步完善中需形成整合型权力制约监督模式,以权力结构与功能的科学配置提升实质性改革效果,以责任和服务观念为引导树立正确的权力观,同时逐步扩大清单覆盖范围以制约新形态下的权力失范,并充分利用信息化工具以实现行政权力的多元监督,实现权力规范运行的可持续化。

  • 标签: 政府 权力清单制度 权力制约 权力监督
  • 简介:行政审批直接影响市场主体行为和民生权益,是行权履职的核心内容。对权力类型认定不一、权力关系的认识混乱以及权力走向归属各异,是当前行政审批权力清单面临的三大问题。其深层次原因在于,未能有效处理"权限法定"与"实践需要"的紧张关系,以《行政许可法》为基本法的行政审批立法存在瑕疵;实践层面对行政审批制度改革目标产生偏差,难以形成深化改革的动力和压力。为了进一步推进权力清单规范化进程,应以务实的态度承认实践中行政审批的内涵和外延,并对此加以精细化管理,从而弥合实践与理论的分离。同时极有必要回归和严守《行政许可法》,对行政许可等概念作出准确界定,进一步完善分类、审核的标准;及时更新行政审批清单目录,以法治思维护航权力清单的规范化。

  • 标签: 行政审批 权力清单 审批事项 法律标准
  • 简介:在全面深化改革的大背景下,全面推行政府权力清单制度对于深化行政体制改革,规范政府行政权力运行,保证公权力依法合规,公开透明,分工合理、权责一致、运转高效具有重要作用。推行政府权力清单制度,厘清政府权力的边界,解决政府越位、错位、缺位的问题,杜绝行政人员不作为、乱作为或以权谋私等乱象,使权力得到有效监督,分门别类进行全面彻底梳理行政职权,逐项列明设定依据;对没有法定依据的行政职权应及时取消,依法逐条逐项进行合法性、合理性和必要性审查,使"清单之外无权力、法无授权不可为",进而推进国家治理能力和治理体系的现代化。

  • 标签: 地方基层政府 权力清单 权力运行 权责体系
  • 简介:权力清单制度昭示着政府部门必须明确职责权限、规范行政权力运行机制,以建立法治政府、有限政府、透明政府和有效政府为目标定位。权力清单制度的政策规制不但是约束行政主体行为的刚性依据,而且也是规制行政主体行为的强制性制度和行政外部监督的具体制度。权力清单制度的构成要件包括职权性行政主体、授权性行政主体和受委托组织,权责清单制度由特定的内容构成,已经公开的权力清单制度在理念与原则、清单依据、权力处置和职权体系等方面存在制约因素,需要从制度理念和建构实践两方面来完善。

  • 标签: 权力清单制度 权力运行机制 行政主体 政策规制
  • 简介:“十二五”时期浙江省率先在省市县三级全面推行政府权力清单制度,成为提升地方政府治理能力的突破口,也将成为“十三五”期间政府自身改革的一项重要任务。进一步转变政府治理方式,在职权配置的领域上,更加深入广泛地推进市场化改革,加强政府的社会管理,强化民生服务职能。在职权配置的层次上,进一步下放权力,解决好上下级政府职权同构的问题。在职权行使的程序上,进一步深化行政审批制度改革,政府管理由重事前审批向重事中事后监管转变。

  • 标签: “十三五”规划 政治改革 治理方式 地方政府 社会治理 政府职能
  • 简介:石油天然气、民用机场、轨道交通、移动通讯、矿产资源开发……15日,中国政府网公布了《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》,117项行政审批等事项被取消和下放,其中涉及企业投资扩建民用机场项目核准等一系列原来受管制或垄断的投资项目。

  • 标签: 国务院 行政审批项目 清单 放权 活水 资金