简介:党的十六大以来,以胡锦涛为总书记的党中央坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,准确把握世界发展趋势,认真总结我国发展经验,深入分析我国发展的阶段性特征,提出了树立和落实科学发展观的重大战略思想。党的十七大报告对科学发展观提出的时代背景、内涵特征、精神实质等一系列重大问题又做了更加系统全面、深刻精辟的阐述,提出了在新的发展阶段如何“深入贯彻落实科学发展观”的重大命题。建设民航法治政府,是抓住和用好重要战略机遇期,实现民航持续、快速、协调、健康发展的客观需要,是我国由民航大国向民航强国迈进的必由之路,也是民航实践和落实好科学发展观的必然要求。下面就科学发展观的重大战略思想,并结合民航两级政府三级机构如何建设民航法治政府谈一些粗浅的学习体会。
简介:从当前各地曝光的商业贿赂典型案例看,有不少出于建设工程合同变更。这是因为政府采购建设工程合同签订后,仍存在原设计方案、材料、设备、施工环境等方面的不确定性,这就不可避免地发生工程合同变更,而工程变更又伴随着合同价格和工期的调整。这既是合同双方利益的焦点,也是政府采购建设工程合同管理中的难点。对供应商(中标方)来说,这正为自己摆脱低价困境,扩大自身利润,延迟建设工期提供了机会;对采购人(招标方)来说,这带来了挑战,稍一疏漏,就会使国家利益受到损失。因而,建设工程合同变更正成为商业贿赂多发的环节,许多不法供应商与一些招标方中的腐败分子相互勾结,大做工程变更的“文章”,有意进行工程合同变更,甚至于一项工程连续变更多次,从中肆意侵占国家资金。如何堵住建设工程合同变更的漏洞,依笔者之见,主要应采取以下五项措施: