简介：本文在对西部甲省20个县50个乡镇学区的抽样调查基础上，测度并比较了农村教育人事权力的结构与特征，分析了农村教育人事权力的配置与教育财政改革之间的互动关系。研究发现，实行“以县为主”和农村义务教育经费保障新机制以来，乡镇政府逐步退出了农村教育的人事管理，取而代之的主要是县委组织部和县教育局，只有部分地区实现了教育系统内分权管理的模式。

简介：<正>人事诉讼,是指有关人的身份上权利义务关系的诉讼,包括婚姻关系诉讼、亲子关系诉讼、收养关系诉讼等。此概念仅为德国、日本等部分大陆法系国家所使用,英美法国家一般都称为家事诉讼,但从严格意义上讲,"人事"与"家事"是有区别的。"人事",主要指婚姻事件、收养事件、亲子事件等与自然人身份相关的特定事件。而"家事"则不限于身份事件,还包括婚姻家庭中继承、家庭财产、家庭暴力、青少年犯罪等案件。目前我国民事诉讼法学者已经开始注意人事诉讼之区别于一般民事诉讼的特点,并对我国人事诉讼程序之建构进行了认真探讨。需要进一步研究的问题是对于具有公益属性的人事诉讼而言,何者可以作为公益的代言人参与诉讼。对之学界还未达成共识,笔者认为检察机关相对于其他机关、团体、个人具有更多的代表公益的优势,因此应当由检察机关承担人事诉讼中公益代表者的角色。本文拟对此做一初步的探讨,以求引起检察机关以及诉讼法学者的重视。

简介：内容摘要恢复重建检察院后，检察机关人事制度存在着进口不严、出口不畅、检察事权与人权相脱节等弊端。所以，新时期检察人事制度改革应在选好人、用好人、留住人、育好人四个方面下功夫。即要发挥检察机关在用人上的主动权，构筑好检察机关选人体系，以外部交流为平台，盘活检察内部竞争空间，在育人方面更应注重针对性和实效性。因此，根据检察机关当前干部人事制度的客观实际，应该提高检察机关选人用人的公信度，以实绩选人用人等方面发展和完善检察机关干部人事制度。

简介：<正>管仲不仅在政治上、经济上卓有建树,而且在军事上运用权谋也最为成功,“管仲既用,任政于齐,齐桓公以霸,九合诸侯,一匡天下,管仲之谋也。”(《史记·管晏列传》)他之所以能够辅助齐桓公成为春秋五霸之首,在军事上审时度势,率先重视权谋是一个极为重要的原因。《史记·管晏列传》

简介：明晰划分政府间以及同级政府的不同部门间社会保障事权,形成相互协调、相互制约、职责明确的社会保障管理体系,做到社会保障基金收、支、管、用运行过程的有序化和规范化,实现我国社会保障的可持续发展。

简介：现代公司治理奉行“董事会中心主义”。董事会的核心问题，是董事权问题。董事权是一种身份权，也是一种对内权。董事的产生以股东会选任为原则，以其它方式产生为例外。董事权的产生具有法定性和意向性的双重属性，它不仅受法律规定的影响，更受股东意思的制约。

简介：【摘要】军事权力的广泛的自由裁量性和一定的扩张性特点决定了必须对其进行法律规范和控制。军事权力规制的法律性质，既包括军事立法权的法律性质，又包括军事执法权的法律性质。在军事权的法律规制过程中应当注意一些问题。【关键词】规范控制军事权

简介：

简介：西部地方政府事权与财权的不均衡导致微观经济主体沉重的税费负担，经济剩余空间被挤压。因此，中央政府应通过制度援助和财政援助，为西部经济起飞创造休养生息、轻徭薄赋的社会经济环境，降低民众承担的公共服务、公共品供给价格。

简介：我国《民法通则》第九条规定：“公民从出生时起至死亡时止，具有民事权利能力，依法享有民事权利，承担民事义务。”依此规定，公民的民事权利在其生命存续期间终身事有，未脱离母体的胎儿不能作为民事权利主体。但从社会客观存在来看，公民在出生前就存在某些特定的民事权利，这些特定的权利在公民出生前只是受法律保护的利益，只有当公民出生时具有民事主体资格，产生民事权利能力，才能享有、维护和支配，这就是公民先期民事权利。公民的先期民事权利是指公民在出生前，根据法津赋予胎儿享有的利益，于出生后以自己的名义实现民事权利的意志体现。公民先期民事权利的基本特征为：一、胎儿孕育于母体时利益存在。生命开始应以出生为基本条件，所

简介：对民事权利本质之争的三学说中，“利益说”体现了保护的目的，“法力说”则在明确保护目的的同时，强化了法律的实际应用，均不能揭示权利的固有属性，唯有“意思说或自由说”涉及主体意志的实现资格反映了权利本质。但权利创设离开法律这一媒介则与现实不符。而探究权利本质的目的主要在于准确理解法律与权利的关系，以及明确法律设置权利及其赋予权利主体享有权利的价值所在。

简介：文章针对我国当前胎儿无法享有民事权利这一问题，提出了一种新型胎儿民事权利制度，并说明了该制度的概念、特点和现实意义，从而有效地保护胎儿的民事权利能力。

简介：在中国的财政体制体改革中，事权与财权应该适度统一，这是责权利效相统一原则的要求，是财政适度分权的要求，也是保障地方政府有效履行公共服务职能的要求。但是，事权与财权统一理念的内涵应该有所更新，事权与财权的统一也应在财税体制框架内实现。在事权与财权相统一的改革中，需要对转移支付制度的功能进行合理定位。转移支付制度是事权、财权配置中的必需安排，也是对事权、财权不匹配状况的矫正安排。事权与财权的统一应有法律保障，这种保障在宪法、财政法的规范中都应有所体现。

简介：俄罗斯共有85个地方联邦主体，包括22个共和国、9个边疆区、46个州、3个联邦直辖市、1个自治州、4个自治区。联邦政府由总理、副总理和联邦部长组成，负责组织实施国家内外政策、社会经济调整、指导监督权力机关的活动、拟定实施各种联邦目标纲领、执行立法提案权等。现将俄罗斯政府间事权划分情况简报如下：（一）历史沿革。苏联解体后，俄罗斯政府问的关系可分为两个时期：一是“去中央化”时期。苏联解体后的最初十年，许多地方联邦主体已由地方精英掌握实际控制权，联邦中央面对这种局面，不得不选择妥协，依据各地方联邦主体的势力强弱，在讨价还价的基础上与各地方联邦主体签订了“事权划分条约”，国家权力迅速由中央转移到地方。地方联邦主体不但可以独立建立地方权力机关，还能影响联邦权力机关领导人的任命。

简介：【摘要】在中国的财政体制体改革中，事权与财权应该适度统一，这是责权利效相统一原则的要求，是财政适度分权的要求，也是保障地方政府有效履行公共服务职能的要求。但是，事权与财权统一理念的内涵应该有所更新，事权与财权的统一也应在财税体制框架内实现。在事权与财权相统一的改革中，需要对转移支付制度的功能进行合理定位。转移支付制度是事权、财权配置中的必需安排，也是对事权、财权不匹配状况的矫正安排。事权与财权的统一应有法律保障，这种保障在宪法、财政法的规范中都应有所体现。[著者文摘]

简介：【摘要】实现事权、财权、财力的有机统一，是财政体制改革的核心。民族地区政治、经济、特殊事权目前界定不清，政府组织和安排收入的财政不明，财力不足、财政困难问题仍十分突出。为此，应全面评估和规范民族地区政府特有事权及其与上级政府的责任范围，以便确定相对自主的财权和一定程度的税收立法权和调整权。国家要建立相对独立和稳定的民族地区财政转移支付体系，基本保障民族地区履行事权所需要的基本财力需求，并逐步提高财力供应水平。

简介：论民事权利的正确行使王碧林法律之所以赋予公民和法人以民事权利，一方面是为了满足公民和法人的生活和生产的需要。正如马克思所指出的，人类历史的基本前提是“一些现实的个人，是他们的活动和他们的物质生活资料。”①使法律产生并规定人们必须的权利和义务；另一方面...

简介：

简介：民事权利及其体系自始随着社会经济发展而不断发展变化，民事权利体系的构建始终是民事权利研究的关键问题。如何构建出一个较为完善的民事权利体系，最大程度地将已有的民事权利合理地收入其中并尽可能地适用于未来的新兴民事权利是民事权利体系化研究的重点。必须从一个新的角度来构建民事权利体系，并且将目前的新兴民事权利细分后纳入这个体系。同时也可以将未来的新兴的民事权利细分后列入体系，使体系的相对稳定性得以保持。

简介：传统的民法理论中的民事权利救济方式有两种，自力救济与公力救济。自力救济即权利人依靠自己的力量强制他人，从而捍卫受到侵犯的民事权利的救济手段。如请求权，支配权的行使即是。所谓公力救济，就是通过国家的专门力量和特定程序，保护受到侵犯的民事权利的救济方法。