简介:同城化在本质上依赖于不同类型组织间的资源整合与交换,其间必然涉及交易成本。当前同城化过程中较高的意识整合成本、协商成本、决策成本、执行成本客观上抑制了同城化活力,是造成同城化在制度性、动力性、协调性和创新性等诸多方面存在障碍的深层病灶。降低成本,促进合作,多措并举共同推动同城化的内生突破,必须积极增进同城化共识,精准推动同城化协商,全面优化同城化决策,多维促进同城化执行。在此基础上,重构同城化模式,以多元共济取代单兵突进,通过统筹角色定位、整合功能协作、夯实多重保障来降低交易成本,从而消解同城化过程中的重重阻力,无疑是把这项改革向纵深推进的必然选择。
简介:构建中国指导性案例的适用技术有必要借鉴域外经验.在普通法系国家,法官裁判过程大致为:先利用判例检索系统寻找判决先例作为基点,然后运用归纳推理确定先例的判决理由,运用类比推理比较先例与待决案件的相似性,最后运用演绎推理得出判决结果.大陆法系的判例制度产生于辅助成文法统-适用的需要.在德国,多是通过查找法院的判例集中的引导词来识别判例,适用基本上并没有脱离演绎推理的论证方式.我国的指导性案例在适用上既要比较案件事实,又设置有裁判要点,从而显现出与两大法系既有相同又有不同之处.指导性案例适用技术可以被模式化建构为四个阶段,即查找可参照适用的指导性案例、进行相似性判断、运用排除规则进行检验和适用裁判要点.