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  • 简介:近年来政府产业投资引导基金迅速崛起,规模和影响力日益放大。在资管新规出台后股权基金募资难度加大的背景下,政府引导基金的崛起,有利于弥补资管新规导致的募资负面影响。但站在更高层面思考,还是应该看到,设立越来越广泛的政府产业投资引导基金也是有负面作用的。

  • 标签: 政府引导基金 功能异化 投资引导 负面影响 负面作用 影响力
  • 简介:一、建立健全政府引导基金的要素匹配机制。(1)事权方面。当务之急是合理、明晰地界定政府的支出责任范围,从而才能明确政府引导基金真正用在哪里。综合考虑国家战略、政府目标、政府职能定位,通过中期财政规划等途径,进一步明确政府事权,让政府引导基金有的放矢。再者,应当重新划分政府在引导基金中的事权范围,明确政府的职责在于引导,而非主导和指导。投资、运营等市场属性的事权交由市场化的投资主体,政策目标设定、行政法制监督等政府属性的事权交由政府。政府不能以行政手段干预引导基金的专业化管理,但可以通过实行“投资管理负面清单”、“审批清单”、“监管清单”等加以引导和监管,做到有所为有所不为。

  • 标签: 政府引导基金 改革路径 政府职能定位 政府事权 行政法制监督 投资主体
  • 简介:

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  • 简介:摘要:政府在现阶段已经设立高达400亿的创业引导基金,用于发展新兴产业,在未来将会筹措到更多的资金量,确保产业创新与大众创业的动力来源。政府引导基金作为政府职能转变的创新形式,能够为中小企业拓宽融资渠道,为新兴产业打通优化升级通道。近年来各地方政府纷纷投入到设立政府引导基金的行列中,在经济发达的一线城市,受益于资本市场的活跃,政府引导基金的成果喜人;而在经济欠发达地区,政府引导基金的作用也在逐步凸显。

  • 标签: 政府引导 基金 研究 分类
  • 简介:摘要:任何一个国家的经济发展都离不开企业的创新发展和产业的优化升级,在此过程中政府所要担当的责任不言而喻。在20世纪90年代,政府运用税收返还、费用减免、设立专项资金等财政政策来支持技术创新企业,但财政资金的投入是有限的,技术创新的供给和需求存在信息的不对称,大量的投入却无法促使科技成果转化,因而并不是长久之策。政府需要改变财政支出方式,于是政府引导基金应运而生。

  • 标签: 引导基金 作用 运行 机制
  • 简介:摘要:政府引导基金作为促进企业创新的重要工具,其有效性直接影响到创新体系的活力和效率。当前,政府引导基金在推动企业创新方面存在资金分配不均、过分重视短期效益、以及信息不对称等问题,这些问题制约了创新资金的效用和广泛性。为解决这些问题,建议优化资金分配机制,平衡各行业、区域之间的发展机会;加大对长期创新项目的支持,以实现可持续发展;建立信息共享平台,减少企业与资金之间的信息障碍。这些策略旨在提高政府引导基金的使用效率,促进企业创新,进而推动经济的高质量发展。

  • 标签: 政府引导基金 企业创新 信息共享 高质量发展
  • 简介:摘要:本课题研究的方法:分析我区政府投资引导基金运营机制存在的问题;分析区外产业引导基金投资运营机制情况;探索设立1+N的新运营机制;新运营机制下加快引导基金发展的建议。

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  • 简介:摘要:政府引导基金被认为是利用“有形之手”发挥政府引导和放大作用,弥补投融资“市场失灵”,协调区域经济发展,提升财政资金使用效益的利器。在实际运作过程中,存在定位不明确、优质项目匮乏、信息共享机制不健全、市场化程度不高、缺乏专业人才等问题,影响了政府引导基金的实际功能的发挥。

  • 标签: 政府引导基金 存在困难 对策建议
  • 简介:日前,由发改委、财政部、商务部制定的《关于创业投资引导基金规范设立与运作指导意见》正式出台,解决了长期困扰创投引导基金的"规范化"问题,从而将起到进一步鼓励创业投资引导基金设立、规范其运营的作用。业内专家认为,创投引导基金有望在今后对国内创投市场的发展起到更大的作用。在国内创业投资市场上,政府通过创业投资引导基金参与创投市场已逐步成为各个高新区的"范式",但如何界定创投引导基金的范围、经营方式、绩效考量等一直都没有统一的标准。指导意见将创投引导基金定义为,由政府设立并按市场化方式运作的政策性基金,主要通过扶持创业投资企业发展,引导社会资金进入创业投资领域。引导基金本身不直接从事创业投资业务。

  • 标签: 创业投资公司 基金管理 指导意见 创业投资企业 政府引导 地方政府
  • 简介:运用金融工具助力精准扶贫是中国脱贫攻坚战役的重要模式,但当前中国金融扶贫领域普遍存在“产融脱节”“投资形式单一”和“资金使用效率低”等问题,基于引导基金参与产业扶贫的机理,探索运用引导基金参与产业扶贫创新模式,即母基金。母基金是一种将资金组合管理并分散投资于其他基金的集合投资制度。引导基金以“母基金”模式参与金融扶贫,是利用其杠杆特性撬动更多的社会资本与专业力量,以多元化模式投资贫困地区的特色资源与龙头产业,为贫困地区“融资融智”,最终实现贫困地区的“脱贫造富”。基于引导基金以及“母基金”的运作模式与机理,各级政府应该分工协作,统筹安排;降低税负成本,增强基金主体活力;对扶贫引导基金实行差异化备案政策,允许适当增加杠杆比。

  • 标签: 引导基金 产业扶贫 金融扶贫
  • 简介:创业投资引导基金旨在引导社会闲散资金投资于初创期创业企业.有效地解决其融资难的问题。本文通过对国内现有的创业投资引导基金模式的研究,认为当前我国设立的创业投资引导基金模式存在某些缺陷,在此基础上创新性地提出了符合我国国情的新的引导基金的模式——信托模式。

  • 标签: 创业投资 引导基金 担保模式
  • 简介:摘要:政府引导基金通过吸收和引导社会资本,支持早期技术创新型中小企业的发展和壮大,支持战略性新兴产业的转型升级。在此过程中,将充分发挥资金的杠杆作用和放大作用,以增加创新、产业、基础设施等领域的资金供给,克服了仅通过市场进行资源配置而造成的市场失灵问题。影响政府引导基金规模变动(本质上是政府引导基金募集金额的变动)的因素有十分复杂的,在进行研究之前,笔者结合对该问题已有的研究结论和国内外政府引导基金规模变动的特点,首先对下列几种可能的影响因素进行理论分析。

  • 标签: 政府引导 基金规模 影响因素 理论
  • 简介:摘要:政府引导基金是政府为了促进特定领域的发展而设立的专项基金,旨在引导社会资本和市场力量,推动相关产业的发展和升级。文章以地方政府引导基金对科技创新的影响为主题,着力从引领科技创新方向等多个维度,揭示地方政府引导基金对科技创新的影响,从而更好地发挥地方政府引导基金对科技创新的影响。

  • 标签: 地方政府引导基金 科技创新 科研成果转化
  • 简介:摘要:技术创新是国家战略,是国家的硬实力,十四五时期提出坚持创新驱动发展,加快发展现代产业体系。基于这种背景下,此次实证研究认为政府引导基金能正向促进企业技术创新,由于企业创新发展需要耗费时间成本,本文提出政府引导基金对于企业技术创新促进具有滞后性特点的假说。统计私募通数据库中政府引导基金投资的企业信息数据和万得数据库企业研发支出及其他相关数据,利用多元回归模型进行实证检验,来揭示政府引导基金对于企业创新的影响,补充了政府引导基金对于企业创新成长的理论研究,为政府今后对于企业投资周期把握提供实证支持。

  • 标签: 政府引导基金 滞后效应 技术创新。
  • 简介:摘要本文针对地方政府引导下的基金发展变化一题展开了研究,同时结合笔者自身经验提出了几点可行性较高的发展建议,其中包括统筹帷幄,积极优化资源配置、明确定位,努力完善绩效考核、调整方向,持续优化保障政策以及维护公平,大力协调资本关系等等,以期能够带来一些有价值的参考意见。

  • 标签: 地方政府 政府引导 基金发展
  • 简介:以南京市为例,介绍了引导资金基金化运作的功能定位和运行组织;并基于交易成本经济学视角,分析了基金化运作中交易成本、不完全契约、资产专用性的负面影响,揭示了根本性转变后社会资本被套牢和敲竹杠的原因。研究发现:引导基金基金化运作有利于吸引社会资本参与城市基础设施建设,但其意义首先在于筹集增量资金和置换政府存量债务,其次才是降低治理成本。为此,需要从五个方面加强基金化运作的综合治理:合理引导社会资本进入资产专用性相对低的公共产品和服务领域,增加基金化运作的透明度,提高基金依法监管能力,建立适当让渡社会资本的退出机制,做实各项政策性引导基金

  • 标签: 城镇化 引导资金 融资 资产专用性 基础设施建设
  • 简介:从国际经验看,美国、以色列等国家创业投资业之所以发展迅速,一条很宝贵的经验就是通过创业投资引导基金的杠杆放大作用,有效地引导民间资金进入创业投资这种高风险领域。创业投资引导基金,是指一种主要由财政出资设立的,不以盈利为目的,旨在引导社会资金设立刨业投资企业的政策性基金。当前,创业投资引导基金已为各级各地政府所普遍推行,并取得了初步的示范效应,

  • 标签: 创业投资业 投资引导 法律保障机制 基金 国际经验 风险领域
  • 简介:本文使用2008~2015年669家获得创业投资的企业数据,针对我国创业投资引导基金对社会资本投资于早期创业企业的带动能力进行实证检验。在引入工具变量消除模型的内生性问题之后进行回归,结果发现,无论是以合伙制企业形式运作的创业投资引导基金,还是国有创业投资公司,在早期对企业投资后都为企业带来了更多的投资者投资,但对企业整体吸收创业投资金额的带动作用并不显著,同时创业投资引导基金对私人资本的投资金额和投资者数量有比较明显的挤出效应。说明创业投资引导基金寻找更高收益潜在项目的能力还比较低,隐含的政策含义是我国创业投资引导基金需要引入更多高水平的私人背景的创业投资机构参与管理运作,以实现杠杆放大效应,提高财政资金的使用效率。

  • 标签: 创业投资 引导基金 挤出效应 放大效应