简介：尽管法律与合同对于闲置土地的处置有相当多的规定与约定，但国有出让建设用地的闲置仍然成为地产业界的常态．与政府要求的对土地的高效、有效使用的政策意图相悖。为此，政府有关部门试图通过不断发布新的更为严厉的行政命令与文件．或更改示范合同．以期达到解决土地闲置这一问题。但效果并不明显．故笔者认为．首先应明确土地出让合同性质与受让人所享有的土地使用权权利属性，明确土地出让行为性质。从尊重受让人物权与私权的角度出发设置相应的对于闲置土地的合同违约制度，取消不合理的法律规定，消灭权能不清的现状．以达到惩罚与制约违约受让人，引导其高效、有效利用土地。避免土地资源浪费，消灭闲置现象。

简介：为保障农民的土地权益，推进城乡一体化建设。农村集体经营性建设用地应当与国有土地同价同权，实现农村土地交易无缝对接，建立城乡统一的建设用地交易市场。然而在实践中集体经营性建设用地的性质和流转缺乏法律制度保障；集体经营性建设用地分布不均；入市过程中地方政府和农村集体间存在利益冲突，存在侵吞农村集体组织土地利益问题。通过司法解释完善土地法律，赋予农村集体组织议价权；对可流转土地发放交易许可证，对属性界定含糊的土地性质重新划分等级定性；用行政许可方式对经营性建设用地所有权主体进行授权；引入企业化模式，创新入市流转收益分配法律制度。

简介：我国城市建设用地使用权制度利弊参半、成功与不足并存。在使用权设定方式、使用权期限届满的法律后果、土地使用权人迟延开发土地和改变土地用途的法律后果以及土地使用权人之空间权等问题上，现行立法和《物权法（草案）》的有关规定均有缺陷，应当从我国城市土地的社会主义全民所有制的性质出发，以党的“三个代表”、“以民为本”的政治理念和马克思的市地级差地租理论为指导，加以改进和完善。

简介：在关于住宅建筑用地使用权续期问题的讨论中,续期问题的关键在于续期是否有偿或收费,这一问题的背后隐含着我国复杂地权模式在面临土地的＂全民所有＂和＂个人使用＂之间产生的矛盾。土地使用权自动续期是否无偿的争论大多会诉诸于土地权利和制度的社会主义解读,但却陷入一种无法解决的悖论。土地使用权续期费用的争论容易陷入社会主义悖论的原因和我国独特的土地财产权（地权）制度密切相关。从＂配得＂和＂所有＂的意义上理解土地财产权具有很强的解释力,可以让我们走出公私对立和国家与个人对立的模式,建构符合社会主义价值理念的土地续期逻辑。首先,我们需要在＂配得＂与＂所有＂的意义上重新理解土地公有制和土地财产权。其次,＂配得＂意义上的土地财产权决定了＂所有＂意义上的土地财产权必定需要有偿续期。最后,＂配得＂意义上的土地财产权也决定了有偿续期的基本方式。

简介：土地使用权投资既是一个公司法问题，也是一个不动产法问题。中国的土地使用权种类繁多、性质多样，给现实操作带来许多问题，本文首先界定可出资的建设用地使用权种类，同时也介绍了出资的程序要件。在此基础上，本文讨论中国土地使用权出资的特殊问题，即合资企业的土地使用权出资、国有企业改制中国有土地使用权出资、划拨土地使用权出资、农村土地使用权出资等问题：通过这些探讨，笔者试图向人们提供较为清晰的实务操作指引。

简介：改革开放以来，广东省大部分农村大胆创新、在部分集体建设用地使用权上进行了实际流转，为当地的招商引资和全国的工业化进程中做出了卓越的贡献。本文针对广东省农村集体建设用地上大多数厂房未办出产权凭证的现状、成因、解决的重要性及解决方案进行分析和探讨，并建议广东省各地政府在出台解决上述问题的政策时应更多地考虑历史原因、企业过往贡献、土地改革的发展方向等因素。

简介：集体建设用地使用权流转的重大意义已为学术界一致认同。但是,对集体建设用地使用权流转的概念界定,如流转的形式、主体、客体等在我国学术界存在较大分歧。这些分歧的存在直接影响到集体建设用地使用权流转改革的方向和力度,准确界定集体建设用地使用权流转的概念具有重大的现实意义。

简介：我国是世界上少数几个以煤为主要能源的国家之一，煤炭在一次能源消费构成中约占70％，以煤为主的能源消费结构在未来相当长的一段时间内不会发生根本性的改变。大力发展洁净煤技术，促进煤炭的清洁、高效利用，不仅有利于发挥我国煤炭资源优势、提高能源效率、加强环境保护，还可以缓解由于石油对外依存度提高带来的能源供给安全的压力，是保障我国能源安全的重要战略举措。2010年11月，国务院批准山西省作为国家资源型经济转型综合配套改革试验区（以下简称综改区），作为煤炭资源大省，山西在推广煤炭清洁利用方面前景广阔，利用综改区先行先试权，充分发挥地方立法的引导和保障作用，是山西省综改区法制建设的重要方面。

简介：目前住宅建设用地使用权续期收费问题的困境在于土地的市场化与土地的公有制之间的协调,重新市场化式收费在本质上是反市场的,也并不必然体现公有制。财产权既具有个人性,也具有公共性。个人性意味着要高度重视个人财产权即个人财产自由的重要性,公共性意味着要从个人财产权中剥离出与社会主义公有制的分配伦理相适应的财产权之社会义务面向,由各级政府代表国家对这一部分重新进行合理分配。除了市场价值,住宅还肩负着基本人权的功能。居住是基本权利,住宅并非单纯作为交易、增值的一种手段,因此这部分房产是不能加以社会化的。世界各国普遍采取税收体制来体现财产权的社会义务面向。在对财产权的保护上,西方国家是由过于强调个人逐步过渡到个人与社会的平衡;而我国在土地财产权之个人/社会/国家之关系上应着重强调一种反向的平衡,更加注重对个人财产权的保护。

简介：小产权房是农民集体自发维权和住房供求市场规律共同作用的结果，是对现行法律的大规模违反，其无解的原因在于法理上的两难选择。随着集体经营性建设用地入市交易，应该跳出原有的法律思维，直接承认小产权房为集体土地上的商品房，无须缴纳土地出让金，在补交必要税费的基础上予以确权发证。这是实现帕累托最优的必然选择。

简介：把政治建设放在政法机关建设的首位蔡步松一、政法机关要把政治建设放在首位我国政法机关，首先是一个典型的政治机关。是肩负维护社会主义国家独立和安全，维护政治稳定、经济稳定和社会安宁，打击敌对势力的破坏和各种违法犯罪，保护人民群众根本利益和合法权益以及调节...

简介：《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》提出，加强文化法制建设，提高文化建设法制化水平。加强文化法制建设，应当根据《决定》精神，对我国现行有关文化活动主体、文化产品服务、文化表现形式、文化设施场所的各种制度规范进行必要的梳理和整合，提出文化法制建设的具体项目任务。

简介：＂平安建设＂是指在政府倡导和努力下,通过广大民众的广泛参加,由社会力量推动、设置和创立良好的社会环境,并使这种社会环境得以保持,形成稳定化、秩序化、理性化、和谐化的状态追求。＂平安建设＂是新形势下社会管理综合治理的创新与发展。公安机关只有遵循公安工作规律,才能推动＂平安建设＂警务战略可持续性的纵深发展。只有顺应时代潮流,才能实现警务与社会的同步协调发展。这也正是遵循公安工作客观规律、尊重公安工作客观规律的必然选择。面对新世纪新时期的各种挑战,公安机关要与时俱进,坚持创新、共享、开放、协调、法治理念,保持警队与公众的健康和谐发展。

简介：目前，高校文秘专业虽面临困境，但前景仍然广阔。摆脱困境，必须面向市场，突出专业特色。具体可从三方面着手：优化课程结构，加强通才教育；加大教改力度，突出实践技能培养；加强情商培养，造就特殊心理素质。

简介：反腐败斗争和廉政建设,是国人普遍关注的话题,可说是街谈巷议,不绝于耳。前些年出现的腐败现象,理所当然地引起国人之共愤。不铲除腐败,难于平民愤,安人心、振国威。然则腐败盖出于何源?腐败现象有哪些种类和特点?如何预防、惩治和根除腐败?在反腐败斗争中应当采取哪些对策?当前反腐败斗争之实效如何?对反腐败斗争之必要性、艰巨性和长期性如何认识?对诸如此类的问题尚需作深入研究。本刊欢迎诸子百家就此类问题一陈高见,来稿以短小精悍为宜。

简介：人大监督制度，具体表现为按照一定形式和程序进行的各项具体监督制度。这些监督制度包括监督宪法实施的制度即宪法监督制度，监督法律执行的制度即执法检查制度，听取和审议国家行政、审判、检察机关工作报告的制度，审查和批准国家计划及其执行情况、国家预算及其执行情况的制度，受理申诉、控告、检举的制度，询问和质询制度，特定问题的调查制度，罢免或撤销国家机关工作人员职务的制度。同时，还包括多年来地方人大从实践中创造出来并且行之有效的监督制度。

简介：审判团队建设是审判权运行机制改革的探索与抓手。目前审判团队建设面临人员、机制、辅助系统等多方面的问题,为此,应当严格审判团队选任程序,修改法院组织法和诉讼法,建立人员退出机制,改革审判团队的决策咨询和考评机制。

简介：米脂县高渠乡是市委周书记等领导帮扶的乡镇；该乡坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻“1”号文件精神，坚持以增加农民收入为目标，并把“保持共产党员先进性教育活动”作为试点乡，把高西沟村和冯渠村作为试点村，以此来提高党员素质，不断加强干部队伍建设，转变政府职能，增强党的执政能力，加快农村基础设施建设步伐，合理调整产业结构，使农村经济、社会环境得到协调发展，农民生活水平不断提高。

简介：实践与教学之间的人员交流不畅造成了目前公安教育存在滞后性，就其根本是公安教育师资建设存在的问题，解决的办法只能依靠公安教育体制的改变，建立良好的公安师资人才培养和使用机制。

简介：<正>所谓腐化是指国家官员为了谋取个人私利而违犯公认准则的行为。这种行为是对公民利益或国家利益的侵犯,同时也违反了公认的道德标准和价值观念。腐败现象的严重化乃是缺乏有效的政治制度化的一种表征,其最明显的体现就是公职官员没有自律感,缺乏操守,妄取份外之利,不尽职内之责。