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  • 简介:2007年美国发生金融危机,导致了美国和欧盟国家经济下滑、失业、财政恶化和债务危机,但这些只是经济社会表现出问题。难道发达市场经济国家没有相应防范危机法律法规制度安排和保障措施?这个问题并不易回答,实践中存在多种因素。如果有,可能是法律法规未能发挥防范危机和保障安全作用,可能是执法部门执行不力,

  • 标签: 金融危机 欧盟立法 改革探讨 美国 评估 发达市场经济国家
  • 简介:刑事政策评估内容包括效益评估、成本评估、影响评估、过程评估、价值评估,其评估方法有前后对比法、成本效益分析法.影响刑事政策评估重要因素有:评估体制、评估主体、评估方法、评估环境等,应建立多层次、多方位刑事政策评估机制.

  • 标签: 刑事政策 政策评估 效益评估 评价标准 中国
  • 简介:法治评估主体是指组织、发起、实施以及参与法治评估国家机关、社会组织、公众等,它是法治评估不可缺少构成要素。法治评估主体模式一般划分为三类主体:一是组织与发起法治评估主体:二是实施具体法治评估过程主体;三是参与法治评估过程主体。法治评估主体模式与法治评估相伴产生,但因其性质,不同类型法治评估主体有着不同价值倾向,对法治评估结果产生直接而重要影响。在我国法治评估主体模式存在组织与发起主体内部性、实施主体非独立性、参与主体非周全性等不足,需要建立独立第三方作为评估发起与组织主体、各种专业领域专家组成评估委员会或评估小组作为评估实施主体,扩大公众参与范围,引入独立民意机构参与评估等制度。完善我国法治评估主体模式,推动法治中国建设。

  • 标签: 法治评估 评估主体 评估主体模式 法治指数 法治政府
  • 简介:国内外法治评估有着复杂背景渊源,可被归纳为三种类型:定量评估、定性评估和建设评估。定量评估基于实证主义立场,偏重形式法治理论,以数据形式反映法治客观属性,具有标准化方法步骤,即明确法治概念、界定各种变量指标、收集数据进行计算、审查评估结果。定性评估基于诠释社会科学,立足实质法治理论,结合法治价值评判实践现象,评价方法灵活多元,专业人士才能胜任。建设评估是转型时期过渡性评估,基于法制与法治理论、社会指标理论和绩效评估方法,由政府主导,旨在推动法治生成,存在理论基础薄弱、评估主客体混同、指标重投入而轻结果、方法严谨性不足等结构性缺陷,未来需要予以改进,发展出真正意义法治评估

  • 标签: 法治评估 定量评估 定性评估 建设评估
  • 简介:在风险规制领域,政府监管部门决策时经常面临复杂技术面向,哪些物质有危害、危害影响多大等问题争论不断。《食品安全法》建互了风险评估制度,试图通过科学评估奠定决策基础。然而,通过对食盐加碘风险评估考察可以发现,评估混杂了政策考量与个人偏好,进而影响了其权威性。这一问题根源在于,服务于政策制定科学并不完全基于科学事实,在证据不充分、决策又有时间限制情况下,科学家需要大量运用假设、推定,这就给政策考量、个人偏好影响评估科学性留下了空间。基于这些分析,本文提出构建风险评估法律制度方案,以期通过制度建设,限制政策、偏好对评估科学性不当影响,确保更为诚实评估

  • 标签: 风险评估 科学 政策 偏好 法律
  • 简介:立法后评估是指法律实施一段时间以后,有关政府部门、组织或人员对其实施效果等进行评估,根据法律在实施中存在问题。分析其立法上原因,从而进一步完善立法。立法后评估“利益相关者”模式是指受法律直接影响组织或个人参与法律实施效果评估模式。该模式采纳能够让立法者对立法实施状况获得真实、全面、客观评估意见,从而获得相对科学与客观评估结论,

  • 标签: 立法后评估 利益相关者 评估模式
  • 简介:《实施卫生与植物卫生措施协议》是WTO成员方实施卫生措施时应遵守基本规范。一方面,SPS协议对其适用特定风险进行了界定,另一方面。SPS协议借鉴了风险分析理论中风险评估规则,经过WTO争端解决机构解释。该规则成为SPS协议下核心要求。争端解决实践极大地丰富了该规则内涵,但也限制了WTO成员方主权空间。尤其是以科学为唯一维度衡量标准,将涉及价值判断风险管理与风险评估加以区分做法体现了该规则超歧视性特征。

  • 标签: SPS协议 风险评估 风险管理 审查标准
  • 简介:现有法律对非官方第三方评估平台没有严格规范,无论是在评测标准还是评估结果方面,第三方评估平台都有很大“操作性”,其背后是可以迅速变现商业利益——近年来,社会上涌现出越来越多第三方评估网站或App,不少人根据这些平台给出信息去选择产品、岗位等,平台影响力也越来越大。然而,有网友反映,第三方评估平台选出“好物”并不好用,对岗位评价也有杜撰成分。被评价企业也表示,第三方平台暗含“不给钱就差评”潜规则,企业深受其害。

  • 标签: 第三方评估 第三方平台 评测标准 商业利益 操作性 APP
  • 简介:刑事政策是“治恶”学问,是治国方略基本内容。将刑事政策应用于犯罪治理实践之后,对于刑事政策本身及其实施效果科学评价有赖于刑事政策评估体系之科学建构。刑事政策评估评估机构依据一定程序和标准以科学检测和评价刑事政策本身及其在犯罪治理中实际效果活动。鉴于我国刑事政策评估机制长期缺位,且为数不多刑事政策评估工作也主要表现为自我评估、内部评估与单项性指标评估。克服我国刑事政策评估现实困境,推进刑事政策评估之科学化变革,应提倡以“第三方评估模式、公开评估模式与综合性指标评估模式”为基础来建构起我国刑事政策评估体系。

  • 标签: 刑事政策 政策评估 评估主体 信息公开 评估方法
  • 简介:环境污染损害评估,是指依法取得资质专业评估主体,依据有权机关指定或适格法律主体委托,基于法定程序和方法量化评估各类损失活动。环境污染损害评估制度是环境损害救济体系中重要内容。美国是世界上第一个建立较为完备环境污染损害评估制度国家,包括水污染损害评估在内环境污染损害评估,在美国被纳入自然资源损害评估(NaturalResourceDamageAssessment,NRDA)范畴。对美国水污染损害评估法制进行研究,并总结其可供我国借鉴之处,具有重要价值。

  • 标签: 环境污染损害 评估主体 美国 借鉴 法制 评估制度
  • 简介:一、阳光司法指数基本理论(一)阳光司法指数概念与特点在司法透明状况评价中引入指数概念,就是要建构一套科学阳光司法指数,确保司法公正是"看得见公正",司法高效是"能感受高效",司法权威是"被认同权威"。关于阳光司法指数(或司法透明指数),目前尚无确切定义,以统计学上指数概念为基础,结合对司法透明

  • 标签: 司法透明 阳光 评估 司法公正 司法权威 数概念
  • 简介:地方立法后质量评价指标体系既要有理论依据,又要有实践参考价值,有较强可操作性。地方立法后质量评价指标体系由“文本质量评价指标子体系”和“实施效益评价指标子体系”两部分组成。在实际操作中,两个子体系所得量化评分在综合评价体系中各占恰当权重后折算出总得分,加上定性评价,共同组成该评估对象总评价结论。有一些评价指标对地方立法质量起着决定性或关键性作用,建议评估主体可在必要时,将这些指标设定为“一票否定”性指标。

  • 标签: 地方立法后评估 地方立法后质量评价指标体系 文本质量评价指标子体系 实施效益评价指标子体系 “一票否定”性指标
  • 简介:地方政府规章和行政规范性文件质量高低以及民主科学化程度直接影响着地方法治政府建设进程,基于此,本文旨在于通过对我国53个城市在政府立法和制度建设中关键核心环节考察与评估,以期得以管窥被观测对象在行政立法和制度建设过程中薄弱环节,进而能够以问题为导向提出有针对性完善和改进建议。

  • 标签: 地方政府 立法制度 建设评估
  • 简介:问卷调查方法是立法后评估中使用最为广泛量化方法,它通过测评人们在立法实施后心理和行为倾向变化,为立法后评估提供了基本事实依据。为探明问卷调查法实际应用情况,在对广州市人大九次立法后评估问卷调查活动进行跟踪调查基础上,发现了其抽样方法不科学、样本数量不足、概念操作化过程缺失以及调查结论运用不够充分等问题。对此,提出了问卷调查工作应重新厘清其定位,以评测公众对立法实施感受和看法为中心,提高调查主体专业技能,设置必要校验机制,以及扩大调查结论运用范围等建议。

  • 标签: 法律实施 立法后评估 问卷调查 问卷设计
  • 简介:广义等值没收在吸收和借鉴狭义等值没收规则基础上,创立了一整套缜密规范体系,对各种不同形态犯罪所得及其收益进行精准估值,计算出可追缴资产数额并将此数额确定为没收上限。在可追缴资产中,特别值得研究犯罪所得特殊形态是:推定犯罪所得和污点赠与。在根据被害人财产损失评估犯罪所得数额时,切忌简单行事,需要本着公平、合理原则进行具体分析和认定。对可追缴资产甄别、认定和估算应当自刑事扣押、冻结或查封措施采用之时开始。如果有关财产被转移到境外或者处于境外,对犯罪资产追踪、扣押、冻结、没收和处置以及相关国际合作成功与否,还将取决于外国法和国际法关于当事人权利保障规则适用。

  • 标签: 等值没收 可追缴资产 推定的犯罪所得 污点赠与
  • 简介:强化行政监督与问责,是法治政府建设重要内容。本文根据《2013年法治政府评估报告》研究成果,从监督与问责角度评估法治政府建设。总体而言,53个被测评城市比较重视依法行政监督与问责。同时,也在政协监督、制度建设、内部监督、监督渠道信息畅通等方面存在不同程度问题,应当予以重视并着力解决。

  • 标签: 监督与问责 法治政府建设 评估
  • 简介:中国刑讯逼供长期屡禁不止,经多年努力,公安系统近年不断宣称,刑讯逼供已大幅度减少。然而,媒体不断披露出重大刑讯案件,却造成了难以消除影响,导致上述论断备受质疑。因此,为了客观、公正评估当前刑讯逼供现状及其治理效果,我们将根据既往刑事司法实践,归纳出刑讯案审讯结构特征,以此为框架,评点国家治理措施是否改变、以及在多大程度上改变了刑讯极易发生审讯结构,并在此基础上,提出进一步改革措施。

  • 标签: 刑讯逼供 审讯结构 国家治理 效果评估
  • 简介:诸多学者通常把再犯罪风险评估与人身危险性理论相混淆,实质上两者在理论源流、评估对象和对象评估上都存在着明显区别。受强调风险评估与控制新刑罚理论影响,再犯罪风险评估理论与监禁刑改革在方法论选择上具有高度契合性,风险评估理论为监禁刑改革目的转向与技术支撑提供了基础。以再犯罪风险评估为中心监禁刑改革可以考虑包括改变减刑假释模式、建构科学罪犯分类制度、建立现代监狱改造制度等具体路径选择。

  • 标签: 新刑罚理论 再犯罪风险评估 监禁刑改革 路径选择