简介：改革开放以来，我国的社会保障体系建设取得了巨大的进步，但社会保障体系框架不完善，功能没有得到充分发挥；社会保障体系公平性不足，难以承担起服务民生的重任；基本养老保险可持续性不强，形成财政的潜在包袱；社会保障体系运行效率不高，难以充分调动政府和市场两个方面的积极性。当前，和谐社会的建设对社会保障体系提出新要求，人口发展使社会保障体系面临新的环境，经济社会结构的变化对养老保障体系建设提出新挑战。必须明确多层次、多支柱模式，调动全社会力量共建社会保障体系；完善基本养老制度，优化运行效率；发展企业补充养老保险、个人储蓄性养老保险、补充医疗保险和商业健康保险，使社会保障体系各支柱的发展趋于合理；采取有力措施切实加强对农民的基本养老保障。

简介：与私营保险公司所提供的人身保险、健康保险、财产保险及责任保险业务的广泛性相比较，各州政府则能为更多的人提供保险保障。联邦政府有一个为全体居民提供保障的广泛计划，它是用来补偿居民由于年老、失业、死亡和丧失工作能力而导致的收入损失，及用以补偿人们的医疗费用。这个广泛计划就被称作社会保险。

简介：金融是经济的核心，保险业是金融体系重要的组成部分。保险企业在追求自身经济效益最大化的同时，承担一定的社会责任已成为一种社会经济的现实要求。本文以利益相关者理论为分析工具，联系国内外保险企业社会责任的发展状况，着力探讨了保险企业社会责任的几个理论问题，分析了我国保险企业社会责任缺失的原因，提出了我国保险企业社会责任培育与环境建设的若干建议。

简介：构建和谐社会须从各个方面做出努力。医保和谐是社会和谐的一个重要组成部分。在构建和谐社会这一总体目标下，如何构建和谐医保，并从医保方面努力为促进社会和谐作贡献，是医、患、保三方都必须认真面对的一个重要课题。而如何完成这一重要课题，在医保改革不断向纵深推进和全面拓展的新时期，无论是从理论的高度还是从实践的需要观察，转变医保观念都是一个当前亟需解决的突出问题。

简介：二战以后．西方国家的高福利社会保障制度得到空前发展。但几十年的发展过后，这些国家的社会保障制度又纷纷陷入困境，很多国家都面临着社会保障基金入不敷出。财政不堪重负等诸多难题。为了走出困境，各国相继开始了社会保障制度的改革，对社会保障实行紧缩政策。但这些不得已而采取的改革措施遇到了来自社会各方面的压力，改革难度极大，甚至引起了社会动荡。本文介绍了法国、德国、英国．日本和以色列等国家因为社会保障制度变革引发的社会动荡，目的是为我国的社会保障制度建设提供前车之鉴。

简介：对于保险对社会的巨大影响，目前的保险理论研究并没有给予足够关注。保险“新国十条”的颁布，标志着我国保险社会地位的陡升。本文首先援引代表性学者的观点指出，保险理论研究相对不足；而后从保险的历史宏观地位、治理目标与治理手段等总体视角出发，综述保险对社会的重要影响。之后，本文系统介绍保险型社会、保险国家等代表性理论对保险的社会影响的研究。再次，本文系统梳理保险对社会个体的深刻影响，保险对社会关系的深远影响等研究。最后，本文总结得出，保险的社会影响研究之于保险理论发展和保险业发展具有重要意义。

简介：关于保险企业社会效益的内容及衡量,目前主要有两种观点。不少人认为保险企业的社会效益是赔付额或赔付率,保险企业社会效益的好坏取决于保险企业赔付额大小或赔付率高低,赔付额越大,或赔付率越高.保险企业的社会效益就越好;反之,保险企业的社会效益就越差。另一些人却提出保险企业的社会效益应是承保率的观点,并描述非寿险承保率为投保财产的货币价值与全社会财产的货币价值之比率;寿险承保率乃承保人数与符合可保条件的社会公众之比率。进一步还说明了承保率越高,保险企业的社会效益越好。反之,承保率越低,保险企业的社会效益就越差。对待上述两种有关保险企业社会效益之认识,笔者认为均有待商榷。

简介：随着农村经济体制改革的深入发展，我国农村经济和农村社会出现了蓬勃发展的新局面。在这种形势下，发展农村保险事业，对于农村经济和农村社会的稳定发展有着越来越重要的意义。同时，这种形势也必将会促进农村保险事业的迅速发展。对此，我们应有足够的思想准备，迎农村保险事业新局面的到来。

简介：近年来，社会保险事业快速发展，基金收支规模迅速增大。据统计，2004年末，五项社会保险基金收入近5500亿元，基金收支总量超过1万亿元。随着社保基金管理体制改革的深化，基金管理主体增加，基金管理环节增多，由于法规不健全，管理措施不配套，防范工作不到位，各种欺诈现象不断出现，骗术林林总总，让人触目惊心。逃避缴费义务、骗取养老、医疗、失业、工伤及生育保险待遇等问题时有发生。如：在缴费方面，瞒报缴费工资基数和人数、隐瞒职工身份，少缴、漏缴保险费。在养老保险方面，隐瞒真实情况，提前退休；隐瞒退休人员死亡情况，冒领养老金。在医疗保险方面，冒名就诊、住院，伪造、变造医疗病例、处方、病情诊断证明、医疗费收据等，骗取医疗保险金；定点医院虚开住院凭证、住院费用结算凭证或挂床住院，虚记住院费用，以住院为名，变造、伪造住院凭证，套取医保统筹基金。在失业保险方面，隐瞒再就业情况，骗取失业保险金。在工伤保险方面，通过提高工伤评定等级，多领工伤保险待遇等等。2003年6月，我们在九省市对五个险种的欺诈情况进行调研基础上进行了汇总，征收环节的欺诈行为有11种，支付环节的欺诈行为有25种。

简介：保险业历来被称为是一种社会“稳定器”，不仅是人们安排和管理风险的方法和手段，而且是一种社会互助机制，体现了“人人为我、我为人人”的良好风尚。保险业在其产生和发展过程中所体现出来的基本职能，正是我们建设和谐社会的题中之义，切合建设和谐社会的基本内涵。

简介：2004年12月中旬。全国劳动和社会保障工作会议在京召开。这次会议，既是全国劳动保障系统落实科学发展观。贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会和中央经济工作会议精神，总结工作和经验、研究问题和任务的年度工作例会，也是在全面实现“十五”计划目标．衔接“十一五”发展计划这一关键时刻召开的重要会议。中央政治局常委．国务院副总理黄菊作重要讲话，以科学发展观为指导。从全面落实人才强国战略的高度，强调了搞好高技能人才队伍建设的重要性，深刻论述了建立劳动保障工作长效机制的必要性和紧迫性，并对做好当前及明年社会保障工作提出了明确要求。关于2005年医疗保险工作。黄菊副总理强调指出，要有针对性地采取改进措施，进一步完善制度和管理。要着力研究困难企业职工、关闭破产企业退休人员基本医疗保障的资金来源问题。要通过政府加大投入实施医疗救助制度。引导社会力量参与，建立多层次的医疗保障体系。要加强医疗保险的管理服务工作，保障基金收支平衡，进一步遏制医疗费用过快上涨的趋势。劳动和社会保障部部长郑斯林在会上作的工作报告，全面总结了2004年的劳动保障工作，深刻分析了面临的新形势、新任务．新要求，对2005年的工作任务作出了重要部署。包括医疗保险工作在内的社会保障工作是劳动社会保障工作的重要组成部分，是社会各界关注的热点。我们在认真学习领会黄菊副总理重要讲话精神和郑斯林部长工作报告要求的基础上，对涉及社会保障工作的相关内容进行摘要整理。形成本专稿，希望能够对大家从完善社会保障体系的全局来认识和研究医疗保险工作提供有益借助。

简介：我国已进入全面建设小康社会新阶段，关系广大职工群众切身利益的医疗保险正在引起社会各界的高度关注。基本医疗保险制度实行“低水平、广覆盖”的原则，它的基本保险的属性和“广覆盖”的要求，决定了其管理服务社会化的性质。加快推进医疗保险社会化管理服务体系建设，建立一个便捷、高效的社会化管理服务体系，是社会医疗保险自身发展的客观要求，也是坚持以人为本理念，满足广大参保人员不断增长的医疗保险服务需求的客观需要。

简介：2005年10月12日至15日，劳动和社会保障部社会保险研究所就西部地区农村社会保障问题赴陕西对3个县区（铜川县的耀州区、延安市的甘泉县和无旗县）的社会保障情况进行了调研。调研组采取座谈方式，充分听取了3个县区的农保、民政（包括低保办、扶贫办、社会福利和优抚办）、卫生、财政、统计、发改委等部门对本地农村社会保障的意见和建议，并采取入户访谈方式充分了解了当地五保户、参加养老保险和医疗保险的农民获得社会保障的情况。

简介：土耳其、印度两国社会保障制度的基本概况土耳其地处小亚细亚半岛，横跨亚、欧两洲，国土面积78万平方公里，人口6000多万；印度地处南亚次大陆，国土面积297万平方公里，人口10亿多。两国均属发展中国家。

简介：我国的医疗保险制度改革，从“两江”试点至今已十年，基本医疗保险制度已在全国各地陆续实施。但有关医疗保险的涵盖项目及受理范围等基本政策，至今没有统一和明确。如：意外伤害是否属于社会医疗保险的受理范围?如果属于受理范围，应该如何界定?关于这个问题，目前各地的政策五花八门，各行其是，医保经办机构很难把握，请示上级也得不到明确的答复。由此造成纠纷不止，上访不断，成为困扰基层医保经办工作的一个难点。本文试图就这一问题抛砖引玉，以期与同行们商榷。

简介：2007年6月16日，在中国保监会的指导和支持下，中国保险学会与中国人寿保险（集团）公司联合主办的“商业保险与农村社会保障论坛”在重庆成功召开。中国保监会、保险学会、保险行业协会、重庆市政府、市人大、社科联、部分保监局，保险公司、大专院校、新闻媒体及其他有关单位的200余位代表出席了本次论坛。台前排就

简介：和谐社会的建立为保险业的发展提出了更高的要求；同时，顺应这一时势，保险业的发展也具有了更深层次的内涵，保险应该成为构建和谐社会的坚实后盾。和谐社会要求保险发展壮大自身，扩大社会保障面；充分发挥自身的社会管理功能；进一步再分配社会资源；发挥在经济全面、协调、可持续发展中的作为；在突发性事件或灾难中发挥更大的作用。和谐社会中保险业的发展策略包括努力构建诫信保险业；积极开拓农业保险；大力发展不发达地区的保险；重视对弱势群体的保险关怀；强化经营秩序；倡导保险业的人性化、个性化经营。

简介：社会保险基金入市是社会保险基金运营投放模式的一种，其投放的基金不是全部，而仅是其中，暂时闲置的资金，人市的目的是为了社保基金的保值增值，以期积累，结余资金以多元投资组合的形式，由专业基金管理公司投资到证券市场进行投资。

简介：商业保险作为经营与管理风险的特殊行业，与经济发展的各个环节和社会发展的各个领域联系十分密切，与人民群众的生产生活息息相关。商业保险如何深度参与加强和创新我国社会管理机制建设，厘清其参与社会管理创新的路径，发挥其应有的作用，是保险业需要高度重视和深入研究的重大课题。本文就上述课题开展初步研究。

简介：社会保障制度改革是上海推进建立社会主义市场经济体制的一项重要内容。随着住房制度、待业保险制度、养老保险制度改革方案的实施,以及即将推进的医疗保险制度改革方案,由于筹资模式从单纯依靠国家、单位承担改为国家、企业(单位)和个人三者合理负担,由现收现付的预算制向积累制过渡,社会保险基金将会有更多的积累。如何用这笔基金,做到既能保值增值,提高基金运营的效益、保障人民生活水平,又能增强上海经济的调控能力,为上海的经济建设服务,这是建立市场经济条件下社会保险基金管理和运行体制的探索。当前,上海正处于机遇和挑战并存的关键时刻。一方面,浦东的开发开放和建立社会主义市场经济改革的推进,为上海的经济发展和振兴提供了机遇和条件;另一方面,上海经济持续高速稳定的发展和城市面貌的日新月异变化又加大了对资金的需求量。由于宏观经济环境趋紧,中央为了压缩需求,严格控