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  • 简介:经济全球化进程的加快,不仅加速了国际竞争,也加剧了一国内部的竞争。一国之内各主体之间围绕各自确定的目标,展开了全方位的竞争,尤其是地方政府之间,在市场、信息、技术、人才、资本和其他经济资源方面展开了激烈的争夺战。竞争,使得地方政府在发展过程中面临着巨大的压力;竞争,成了地方政府索求发展的强大动力。面临着此情此景,对我国地方政府的竞争进行研究与分析,无疑有着重要的积极意义。

  • 标签: 地方政府竞争 中国 投资环境 政策法规 行政效率 市场经济
  • 简介:任何制度变迁均有特定的驱动模式,通过梳理历次《地方政府组织法》的修正历程并探索其修正的动力来源,发现法与法之间的匹配、适应现实发展、以及建构行政秩序是推动《地方政府组织法》修正的核心动力来源。而修正的动力来源不足是导致《地方政府组织法》修改进程缓慢的根本原因。因此,大力在法与法之间的匹配、适应现实发展以及建构行政秩序等方面开掘新的组织法修正动力源,是地方行政组织法治建设的战略选择。

  • 标签: 地方政府组织法 法治建设 法律修正 动力模型
  • 简介:地方政府领导怎样撰写述职报告刘苏英述职,即陈述职守。地方政府领导向组织人事部门或上级主管部门陈述自己在一定时其内所任领导工作的实绩、问题和设想,恰如其分地、实事求是地评估自己,为上级领导公正、客观、准确、全面地考核打下一个重要的基础。撰写述职报告,有...

  • 标签: 述职报告 地方政府 领导干部 协管工作 岗位职责 主管工作
  • 简介:中共十六大报告指出,要“进一步转变政府职能,改进管理方式,推行电子政务,提高行政效率,降低行政成本,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。”强调要“按照精简、统一、效能的原则和决策、执行、监督相协调的要求,继续推进政府机构改革,科学规范部门职能,合理设置机构,优化人员结构,实现机构和编制的

  • 标签: 政府职能 中国 地方政府 管理体制 行政成本
  • 简介:地方政府的利益取向是制定公共政策、增进公共利益的前提和基础。因此对于地方政府决策时的利益导向问题研究就显得十分重要。文章对政府层级和区域进行了实证分析,并对地方政府公共政策取向进行了Logistic回归分析。分析结果显示,我国地方政府基本能履行调节利益冲突的职能,也能重视弱势群体的利益,但仍然存在一些问题。因此在设计公共政策时,如何避免这些问题,就成了问题的关键所在,也即本文的价值所在。

  • 标签: 利益导向 职责同构 民间精英
  • 简介:在生态文明建设的进程中,地方政府扮演着越来越重要的角色,然而,我国目前的地方政府生态责任追究机制的实施存在一定的问题,为此,要强化立法工作,完善政绩考核体系;扩大责任追究范围,形成责任追究体系;重视异体问责,形成责任追究合力;完善程序问责,规范责任追究程序;提高责任追究主体素质,规范责任追究行为等。

  • 标签: 地方政府 生态责任追究机制 实施困境 完善措施
  • 简介:我国地方政府陷入过度举债问题的内在原因,主要包括政府间财权事权不对称、政府职能明显越位、债务监管机制不健全。因此,笔者提出明确中央政府地方政府的责任、划清政府职能边界、强化地方政府债务管理的对策建议。

  • 标签: 地方政府 过度举债 原因 对策
  • 简介:当前我国地方政府或有负债的存在有其必然性和合理性。地方政府或有负债具有促进经济增长、维护社会稳定的积极作用,但规模如果过大,地方财政与经济的稳定运行极有可能遭到损害。政府或有负债管理的目的并非简单地消灭或有负债,而是如何保持其适度规模,防范化解可能存在的财政风险,以促进地方经济增长、实现社会稳定。

  • 标签: 或有负债 经济增长 适度规模
  • 简介:地方政府通过制度创新激活了当地经济的同时,也滋生了地方保护.因此,必须通过培育市场环境、调整权力结构、健全决策过程以及重构绩效评估机制解开这一悖论.

  • 标签: 制度 制度创新 地方保护 WTO
  • 简介:我国地方政府的合法性来源既具有一般性,又具有特殊性。设计地方政府公共政策执行力测评指标应关注这种特殊性的内在要求。以地方政府合法性为导向,依据公共政策执行过程的特点,借助平衡计分卡,以政策目标共识、学习与成长、政策执行流程、政策执行成效(3E+利益相关者满意)为测评维度,并基于对指标的筛选,可以形成一套科学可行的地方政府公共政策执行力测评指标体系。

  • 标签: 地方政府 合法性 政策执行力 测评指标 平衡计分卡
  • 简介:我国地方政府债务规模尚处于风险可控范围,但结构存在着不合理性,大量债务处于隐性不透明状态,存在巨大的风险隐患。地方债券可使地方政府债务处于公开透明的状态,而且地方债券具有严格的程序设计.有利于化解地方政府债务结构风险。有利于制约地方债务的无限扩张。我国地方债券还存在不少问题,需要建立和完善相关法律制度机制。

  • 标签: 地方债务 债务结构风险 地方债券 法律规制
  • 简介:现今中国“金字塔”型行政级次使得地方政府职能定位不清,政府职能转变滞后;增加行政成本、降低行政效率、极大地影响地方政府机构改革的成效。而要顺利、有效地推进地方政府管理体制创新,行政区划体制的改革。尤其是行政级次的优化设计势在必行。减少中间层次,扩大管理幅度,构建扁平化地方行政级次是我国地方行政级次改革的根本方向。改革过程中必须坚持与其他改革措施协同配合,共同推进;要因地制宜,因时制宜;避免形式化。

  • 标签: 优化 行政级次 管理体制 扁平化
  • 简介:地方政府大部制改革在遵循《关于深化行政管理体制改革的意见》的前提下,应坚持依法进行,循序渐进;因地制宜,突出特点;整体推进,重点突破;全局出发,大处着眼;统筹协调,配套改革等原则进行。

  • 标签: 大部制 大部制改革 政府 行政体制
  • 简介:伴随着积极财政政策的实施,地方政府债务风险急剧积累,成为影响我国宏观经济走势和下一步宏观经济政策的主要因素。本文从地方政府负债的理论依据、地方政府债务的分类出发,分析我国地方政府债务的现状与形成原因,提出一些具有现实可操作性的建议。

  • 标签: 财政分权 地方政府债务 显性和隐性 风险
  • 简介:在社会科学范畴,机制通常是指系统各组成要素之间的关系及系统功能的作用原理。社会治理机制,即是社会治理系统各要素(社会治理主体、社会治理客体与社会治理外在环境)之间的关系及社会治理系统功能的运作原理。它不同于社会治理制度、体制,它比社会治理制度、体制更微观、更具体,更强调内在要素的关系和运作机理。由于社会治理机制不是一成不变的,在既定的经济体制和政治架构下,可根据所治理社会公共问题的特质、治理的目标、治理的工具等选择和设计创新不同的社会治理机制。

  • 标签: 社会治理机制 创新研究 地方政府 社会治理主体 经济体制 运作原理
  • 简介:地方政府债务本质上是地方政府收支逆差问题,其基本特点是地方政府在当前和未来一段时期内收支差距的扩大,导致地方政府收不抵支从而产生了政府偿债能力下降而引发的政府公信力危机。地方政府债务的根本原因在于财政分权体制和地方政府的投资冲动。有效化解地方政府债务危机的出路在于实现地方政府职能的转变,以及改革中央和地方的财政分配体制。

  • 标签: 地方政府 地方政府债务债务风险