简介:平昌位于四川盆地北缘,土地面积2227.2平方公里,总人口95万,其中农业人口78万,目前人均耕地0.069公顷,属国家级贫困山区农业县。全县工业、交通、城乡建设等每年非农业用地34公顷。平昌县土地使用制度改革1994年起步,改革成果明显,初步解决人
简介:土地市场化配置对于合理利用稀缺的土地,提高资源配置效率和完善我国社会主义市场经济体系具有重要意义。中央政府希望通过从上到下强制性制度变迁行动,达到土地市场化的目标;而随着中央政府和地方政府“分灶吃饭”和“财政分权”等政策的实施,地方政府逐步演变成为具有自身效用函数的政治经济组织;土地的实际占有者也不再是政府部门可以任意支配的机构,随着“产权明晰、权责明确、政企分开”等改革措施的实行而成长为市场体制下的微观经济主体,要以追求自身利益最大化为目标。因此,中央政府的供给型制度创新行动并不必然转变成地方政府,特别是土地占有者的自觉行为。于是,在政策传递的过程中,中央政府与地方政府、地方政府与土地实际占有者之间的博弈便产生了。本文从制度变迁的角度,运用博弈分析方法,分析了我国土地市场发育中,中央政府、地方政府和土地实际占有者三方博弈的过程、结果及其对土地市场化配置的影响,阐明我国土地市场发育迟缓的制度原因。
简介:摘要:土地作为最基本的生产要素,其合理配置有利于提高生产效率和促进经济的可持续发展。伴随着经济总量的不断增长和城市空间的不断扩大,土地资源需求量与日俱增,土地市场运行压力不断加大,不断出现供地效率低、供给结构不合理、闲置率高、供地计划与城市发展计划矛盾等现象,给城市管理带来了难题,不利于宜居城市的建设。土地市场作为土地资源合理配置的主要途径,其成熟度水平的改善对于提高城市管理水平,促进可持续宜居城市的建设具有重要意义。