简介:干部选拔任用初始提名是干部选任的关键,是整个干部选任工作的基础和前提。虽然《干部任用工作条例》中没有将其作为一项工作进行单独地规范和明确,但它却是影响选人用人质量的根本,是干部工作民主化进程中必须要深入思考和探索的一个深层次问题,也是有效解决“少数人选人”、从源头上预防和治理用人上不正之风的关键。因此.规范初始提名权显得尤为迫切和重要。
简介:初始提名是干部选拔任用的初始环节,在很大程度上决定着选人用人的方向和最终结果。党的十七届四中全会明确提出,要进一步扩大选人用人民主,建立健全主体清晰、责任明确的干部选拔任用提名制度。近年来,各地在提名内涵的深度、提名主体的广度、提名范围的宽度、提名方式的维度、提名责任的力度等方面都作了一些积极探索,既为我们提供了可资借鉴的多个不同样本,也为我们继续深化探索初始提名,特别是从向度上予以规范完善提供了有益借鉴。
简介:初始提名作为整个换届选人用人的关键环节之一,如何明确其功能定位、认识其重要意义、分析存在问题、有效矫正存在问题等都直接关系到能否选准用好干部,能否更好地发挥班子作用,促进地方经济社会的较好发展。
简介:一、代表联名提出候选人是社会主义民主的重要体现地方组织法原来规定,代表10人以上联名,可以提出候选人。在修改地方组织法的过程中,对是否规定代表联名提出候选人,曾经有过争论。一种意见认为,代表联名提出候选人是对党管干部的冲击,应当取消代表10人联名提出候选人的规定;另一种意见认为,代表10人联名提出候选人是代表的民主权利,是社会主义民主的重要体现,应当进一步坚持和完善。经过反复调查研究,广泛征求意见,
简介:近年来,各地对规范初始提名环节已有一定研究,但对初始提名前的酝酿环节还缺乏必要的规范。探讨研究酝酿主体、原则、程序、内容、形式等要素的科学化、规范化、制度化,对完善干部选拔任用工作、提高选人用人公信度具有重要意义。
简介:“初始提名”制度是目前我国党政干部选拔制度的子系统.是干部选拔任用的初始阶段,是选拔任用干部工作的首要环节,在等额选举的前提下,更是选拔和任用干部极其重要的组成部分,直接关系到干部选拔的过程和结果。
简介:新环保法对排污许可提出的刚性要求,不仅为各地全面推行排污许可证管理提供了法律保障,也为排污权初始分配提供了良好的工作契机。因为排污权初始分配不仅是活跃排污权交易市场的必要手段,也是建立环境资源市场体制的实际行动。
简介:我国长期以来,水权市场一直处于一个缺位的状态,由水权引起的人与人之间的矛盾日益突出,用水者之间根本不可能通过私下解决的方式自行调节,只能由政府依法在各用水主体之间进行初始分配,形成初始水权市场。而根据经济学理论,只有允许自由交易,才能更好地实现资源高效配置。完善水权的初始分配制度是由水资源的特殊性所决定的,同时也为水权交易打下坚实的基础。
简介:摘要:美国在20世纪70年代末率先将排污权交易制度应用于大气污染领域,并取得了巨大成功。后来,人们开始考虑在水污染领域实施这一制度。我国从20世纪80年代开始进行排污权交易试点,取得一定成效。例如,上海建立的以化学需氧量为交易对象的污水交易体系改善了黄浦江上游的水质,嘉兴市建立的排污权储备交易中心为交易提供了平台水污染权交易,国家和试点地方政府也出台了一系列与水污染权交易相关的地方性法规。目前,排污权交易制度也是我国学术界研究的热点,包括其理论研究、国内实践研究和国外应用研究。
简介:提出利用分散决策模型进行排污权在一级市场的定价,并证明了其合理性。在明确排污权总量的条件下,利用“多对象、多轮次”的“试错法”得到排污权的价格,并给出具体的实施步骤。结果显示:该方法具有操作性强、成本低的优点,是一种可在完全竞争市场中进行排污权定价的合理方法。
简介:排污权初始分配是利益分配和资源配置的有机统一。作为利益分配的一种方式,初始分配强调公平,作为资源配置的一种市场机制,初始分配关注效率。公平原则包括机会公平和结果公平,其中拍卖规则着眼于机会公平,而平均主义规则则专注于结果公平。效率原则要求初始分配应减少制度变迁成本并带来整体制度效率的提高,当前占有规则正是效率原则的具体体现。公平和效率原则的指导下的排污权初始分配格局应当是一种分配规则为主,多种分配规则共存。
简介:依法保障选民和代表联名提名权切实改进选举工作王凤菊选民或代表联名提名的现实障碍。法律规定为选民和代表行使联名提名权提供了有力的保障,然而,在实际操作中,还存在着种种不适应民主化、法制化进程的现象和有停于法律规定的行为。1.思想不适应。由政党推荐代表和...
简介:科举制度是逐级选拔,凡是考进土的人.都由地方选送本地区成绩最好的人入京赴试。唐朝年间.荆南地区派人参加京城会试(中央一级的科举考试).
简介:摘要如何保证排污权有偿使用顺利实施,排污权的初始分配是关键。介绍了目前初始排污权分配方法及其进展,分析了初始排污权分配环节中存在的问题,对排污权初始分配的发展提出了建议。
简介:介绍了松辽流域水权初始分配中政府预留水量问题的系统研究。首先给出了政府预留水量的确定原则和预留优先级,然后提出一种政府预留水量双侧耦合分析方法,通过政府预留水量的需求与可能两个侧面,采用“自下而上”的预留需求与“自上而下”的可预留水量双侧耦合分水模式。通过大量的分析和计算,得出了松辽流域不同水平年、不同频率的政府预留水量。分析和应用结果表明,该方法是可行的,可为流域初始水权分配提供一种有效的技术方法。
简介:该文指出,将环境容量作为一种资源进行管理,在一定的环境目标条件下,利用市场经济的手段实现环境资源的优化配置,是排污权交易理论的核心所在。在总量控制的前提下实行排污权交易首先涉及排污权的初始分配问题。在国内现有的条件下,付费取得初始排污权具有正当性。在实际的排污初始分配中,可以采用免费分配和有偿分配相结合的模式,以兼顾各方的利益。
简介:吴红霞在《南方月刊》(广东)2008年第7期撰文指出,近年来,浙江省以推行党委全委会成员民主推荐提名重要干部制度为突破口,积极探索规范干部任用初始提名办法,在扩大党内民主,提高选人用人公信度上取得了较好的效果。具体做法为,一是全委会成员民主推荐重要干部:二是“海推”进一步扩大提名范围;三是对用人行为进行离任检查。
简介:近日,第四十九届日本星云赏的提名名单公布,共分为九大类。在日本长篇小说提名中,山本弘的《地球移动作战》、神林长平的《不破之箭:战斗妖精雪风》、万城目学《(鹿男》作者)的(丰臣公主)等作品入选。
简介:“新青年提名展”栏目自推出以来,为广大读者推荐了不少优秀的青年绘画作品,然而通过拥有物质性的实体,在三维空间中塑造形象的艺木——雕塑却极少被提及。雕望创作与绘画等艺水形式有很大区别,如果说绘画主要是为了创造一种记忆模式和表现模式,并使之恒久化,那雕塑创作更多来自于一种创构生命的冲动,一种“化腐朽为神奇”的力量。在他们手中,无论是石头、水头.还是钢铁、
简介:三级价格歧视理论广泛应用于市场经济的各个领域,文章探讨了政府依据三级价格歧视对排污权配额进行初始定价的可行性及分配方式,分析了政府依据三级价格歧视对排污权配额初始定价所带来的社会经济福利影响,并给出了增进社会经济福利水平的定价条件,即政府在控制排污权总量水平下,对需求弹性大的行业制定低价所引起的对配额的增加量一定要大于对需求弹性小的行业制定高价所引起的对配额的减少量。
规范干部选拔任用初始提名权问题研究
初始提名规范向度探究
规避换届中初始提名阶段存在的问题
保障代表的提名权
况范干部初始提名前酝酿环节的探究
完善党政领导干部选拔初始提名制度研究
县级排污权初始分配,市场选择?
浅析可交易水权的初始分配
流域排污权初始分配模式选择
初始排污权定价的分散决策模型
公平与效率视野下排污权初始分配
依法保障选民和代表联名提名权切实改进选举工作
榜上提名“破天荒”
基层环保初始排污权分配工作的思考与建议
松辽流域初始水权分配中确定政府预留水量的研究
论现阶段中国排污权初始配置有偿取得的正当性
创新重要干部提名制
日本星云赏提名公布
新青年提名展
三级价格歧视与政府排污权配额初始定价问题研究