简介：近年来,关中地区的雾霾污染愈演愈烈,严重威胁着西北地区乃至全国的经济社会发展和人民的身体健康,雾霾治理迫在眉睫。在对关中地区雾霾治理现状多维度阐述的基础之上,我们对造成雾霾的影响因素进行了深入剖析。然后,以系统全面性、简明科学性、切实可行性、典型代表性为构建原则,围绕经济绩效、资源绩效、环境绩效和社会绩效四大指标,基于模糊综合评价法构建了关中地区雾霾治理的绩效评价指标体系。同时,认为雾霾治理必须转变传统的单中心治理模式,开创公众参与视域下的多元主体协作治理新格局,从而最大限度地降低雾霾灾害所造成的影响。

简介：基层社会自治具有特定的法律含义。自然村是基层社会自治的自然单元,必须培育民族地区基层社会治理的民族思维,创建民族地区基层社会治理的新模式,推动国家治理重心向农村基层下移。民族地区基层社会治理存在的主要问题是:村民委员会承担了过多的政府事务,基层政府存在严重的利益化趋势,基层社会组织治理作用发挥缺位,基层社会治理法律规范体系不完善。民族地区基层社会治理的法治举措是:构建适合农村基层社会实际的社区治理体系,完善适合农村基层社会治理实际的政府治理体系,打造适合农村基层社会治理实际的社会组织体系,建设适合农村基层社会治理实际的法律规范体系。

简介：“飞地经济”是一种较新的经济合作模式,也是助推当前脱贫攻坚的有效途径之一。针对此模式的应用推广,2017年5月国家发改委等八部委联合印发了《关于支持“飞地经济”发展的指导意见》。随后,各级政府不同程度地响应,取得一些进展和效果。笔者通过调研发现,实施中普遍存在地方政府支持力度不够到位、合作机制不够健全、扶持政策不完善等问题;同时深深感知,“飞地经济”模式对我国深度贫困地区尤其是自然环境恶劣、资源禀赋差、产业发展落后的深度贫困地区尤为适用,是解决我国当前深度贫困地区脱贫攻坚的最为有效途径之一。为此,本文从脱贫攻坚的角度出发,探析“飞地经济”模式在我国深度贫困地区应用的现实意义及其适应性,并提出相应的政策性建议。

简介：从供给侧视角来说,民族地区依然面临贫困面较广、贫困程度较深、基础设施和公共服务供给不足等约束因素。本文从资本、技术、劳动力、制度、土地、民族特色资源等六大经济增长要素和贫困户、农村经济组织、企业、政府等四大参与主体出发,分析了构建民族地区产业精准扶贫路径的理论,探索了供给侧改革视角下民族地区产业精准扶贫路径,即贫困户、农村经济组织、企业和政府四位一体的有机组合,四个主体承担了六大要素的高质量供给。

简介：新发展的五大理念为民族地区补足城镇化发展的短板明确了方向和路径。创新是动力,其重点在于从产业类型、产业发展动力方面抓住绿色发展和开放发展的契机,创新培育城镇主导产业,并结合服务优先、产城融合的路径形成特色城镇化的发展模式。协调发展上.要在国家层面的各项协调区域发展投入的基础上,从城市群协调和城乡协调两个方面着手保障城市化的健康发展。共享发展上,路径在于根据不同类型农业转移人口特点,采取侧重点不同的共享发展路径,推动各民族群众在城镇化进程中实现交流交往交融,筑牢中华民族共同体意识。

简介：在国家治理体系和治理能力现代化背景下,通过协同社会力量提升社会治理能力,是社会和谐有序运行的基础,更是持续满足公众对公共服务和社会发展需求的过程。理论上,学术界对政府与社会组织合作共治的本土理论建构不充分使得社会共治理论有待提升。实践中,民族地区基层政府与社会组织良性互动,形成典型的领导型网络治理。从信任、目标和能力三个要素考察政府与社会组织合作共治的实践可见,需要在信任环境建设、网络目标一致性推进和网络参与能力强化等方面提升基层社会共治网络的有效性,以推进民族地区全民共建共享社会治理格局的建构。