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  • 简介:【摘要】低空开放对我国监管安全的影响主要是容易发生空中劫夺在押犯犯罪。犯罪的团伙化、集团化、有组织化,罪犯分类不科学,监狱布局不合理、体制不完善,监狱警力不足,缺乏安全防范意识等因素导致低空空域开放对监管安全的威胁。监狱应对低空开放的对策主要有对收押在监的罪犯科学的分押分管,提高身体素质,加强实战演练,提高监狱干警的安全意识等。【关键词】低空开放劫狱监管安全“低空开放”逐渐进入了普通民众的视线。全国政协委员、国家民航管理局局长李家祥表示争取到2015年实现全国低空空域的全面开放。低空开放将打开我国私人飞机的市场,这一市场规模将每年增长20%至25%以上。我国低空逐渐开放,确实有不少好处,如利用空域资源,发展通用航空、形成产业链条,解决大量就业等,同时,低空开放也有一定的弊端,其一就是会对我国监管安全造成重大隐患……

  • 标签: 低空开放 安全影响 开放我国
  • 简介:统计结果表明,火灾引起人员死亡的主要原因是有毒烟雾引起的窒息.因此,对于任何消防救护计划,控制火灾烟雾都非常重要,而且必须要求将火灾烟雾从建筑物中排出.随着我们对火灾性质的了解,传统的自然通风方法显然难以达到消防的要求,因此,更有效的动力排烟系统将会取而代之.

  • 标签: 火灾 火灾烟雾 消防救护 建筑物 烟雾控制 动力排烟
  • 简介:<正>[有关该法令的任何争议,只适用于瑞典语版本]政府规定如下:第1条本法令规定之收费旨在用于瑞典化学物质检查处对《环境法典》第十四章中规定的化学产品、生物技术产品和其他产品进行监督检查。瑞典化学物质检查处工作所需其他收费规定见《环境法典监督检查收

  • 标签: 化学物质 监督检查 法令规定 生物技术产品 化学产品 理事会指令
  • 简介:只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义,改革开放是我们党立足当代推进马克思主义中国化的伟大革命,建设和发展中国特色社会主义

  • 标签: 中国化 化推进 推进作用
  • 简介:欧盟委员会于2006年12月20日通过一项新的条例草案,建议将民航运输业纳入欧盟温室气体排放配额交易机制,以利于欧盟总体减排目标的实现。欧盟温室气体排放配额交易机制规定,欧盟各企业每年从其所在成员国政府获得一定的二氧化碳排放配额,如果排放量超出配额,企业须为超额部分缴纳每吨40欧元的罚金;如果排放量低于配额,那么没用完的配额可以卖给其他企业。但长期以来,作为温室气体排放大户的民航业一直未被纳入该机制管辖范围。根据欧委会的新条例草案,这一交易机制将从2011年起适用于在欧盟内各航线运营的国内国际民航班机的二氧化碳排放,从2012年起适用于所有在欧盟机场起降的国内国际民航班机的二氧化碳排放排放配额交易价格等同于为其他企业设定的现有标准,且对欧盟和非欧盟民航运营商一视同仁。

  • 标签: 温室气体排放 欧盟委员会 二氧化碳排放 民航运输业 交易机制 民航班机
  • 简介:改革开放使党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设都得到发展,也使党的建设面临挑战。在改革开放的新形势下必须以科学发展观为指导,不断推进党的建设新的伟大工程。

  • 标签: 改革开放 党的建设 机遇 挑战 科学发展观
  • 简介:使用中国1999—2007年度省级面板数据,实证分析了经济开放对地方财政收入规模和内部相对结构变化的作用。研究表明:贸易开放度的提高显著增加了地方个人所得税、行为税、财产税和非税收入,整体上也引起地方财政总收入的增加;并使地方财政收入中个人所得税、财产税和非税收入比重上升,城建税收入比重下降。投资开放的提升显著增加了地方营业税、个人所得税、行为税、非税及预算外收入,同时减少了地方增值税和企业所得税收入,总体上对地方财政收入有负效应;并提高了地方财政收入中营业税、个人所得税、行为税、财产税、非税收入及预算外收入的比重。由于外资和外贸对经济及税基的作用差异、现行分税制、地方各项财政收入自身特征、地方政府基于多元目标为促进外资投资呈现出的策略行为等,使经济开放对地方各项财政收入规模及其相对结构的影响具有复杂和非一致性。

  • 标签: 经济开放 地方财政收入 财政收入结构
  • 简介:利用市场机制减少温室气体排放是《京都议定书》的一个有益创举。本文分析了碳排放交易的基本原理,介绍了国际上碳排放交易的实践并进行了评价,对运用市场机制以较低成本实现我国控制温室气体排放行动目标的国内碳交易市场的建立提出了建议。

  • 标签: 碳排放交易 欧盟排放交易体系(EU ETS) 清洁发展机制(CDM)
  • 简介:自然科学和经济学中对碳排放的研究是民法研究碳排放权的基础。大气环境资源的稀缺性使碳排放进入物权法调整视野。物权法一方面保护维持生存所必需的碳排放,一方面限制超出环境容纳能力、净化能力的碳排放。对于具有公共性的大气环境资源,法律一般不规定这类资源的所有权问题,而是重在资源的利用。在现有物权法体系下,大气环境资源应是物权法上特殊的物,碳排放权是对大气环境资源占有、使用和收益的权利,性质是用益物权。

  • 标签: 碳排放 碳吸收 碳排放权 大气环境资源 用益物权
  • 简介:该文在广泛调研的基础上,提出在现有的经济发展水平和体制机制条件下,切实有效地推进中国的碳排放交易的主要原则和思路:价值引领,政府推动,市场运作和金融支持。

  • 标签: 碳排放交易 原则 思路
  • 简介:排放权物权说是国内有关碳排放权法律性质的主要学说。该说认为,一方面,从规范解释的角度来看,碳排放权具备物权的一般特征;另一方面,碳排放权物权化有助于大气资源的优化配置。但是,碳排放权物权说面临道德质疑,即碳排放权免费分配让公共资源变成了私人财产。基于此,一些国家的碳排放权立法通常明文规定碳排放权不具有财产权的地位。相比碳排放权物权说,用碳排放权特许权说来界定碳排放权更为合理,一来它具有行政法上的规范依据,二来它同样可以保护碳排放权持有者的合法权益,三来它赋予政府灵活性以有效应对气候变化的不确定性,四来它有助于推动气候变化应对技术的发展。

  • 标签: 气候变化 碳排放权 物权说 特许权说
  • 简介:关于建立一个全国性的碳排放限额交易计划的问题,已经在美国国会获得了强烈的政治考虑,多部联邦法律草案勾画出了未来联邦碳排放限额交易计划的基本架构,只是具体细节的设计上存在微小差异。但是,拟建联邦碳排放限额交易计划的温室气体减排潜力有限,且因难以调和的利益冲突而近期获得通过的希望渺茫。

  • 标签: 碳排放限额交易计划 联邦立法 减排目标
  • 简介:本文在梳理国内外关于碳排放权法律属性问题的研究成果基础上,提出宜立足公权解决碳排放权法律属性问题,通过对国内已经具备一定实践基础的目标分解落实与考核制度、碳排放核算报告制度和碳排放权交易制度的系统梳理,对碳排放权的行政规制权的法律属性进行了进一步论证。

  • 标签: 碳排放权 法律属性 气候变化
  • 简介:公平是法律的价值追求之一,也是评价政策合理性与否的重要考量因素。然而,公平具有多重意蕴,环境正义已经从传统国内分配正义发展到全球环境正义,"共同但有区别的责任"原则是公平原则的具体化。国际视野下碳排放权的分配应当坚持国内公平与国际公平并重,坚持实质公平优于形式公平,坚持社会公平重于经济公平。欧盟航空碳排放税的本质是碳关税,具有"总量交易""分权治理"和"开放可控"的特征。欧盟航空碳排放税属于单边行为和新型贸易壁垒,违反了"共同但有区别的责任"原则。中国应在积极推动国际航空碳排放体系构建的同时适时开征碳税,尽快构建本国的碳交易市场。

  • 标签: 公平碳税 环境正义 欧盟排放交易体系 共同但有区别的责任原则
  • 简介:船舶化石燃料燃烧所排放的大气污染物和温室气体对大气环境和人体健康产生很大危害。一般情况下,大气污染物排放属于大气污染防治范畴,温室气体排放属于应对气候变化范畴,但是由于船舶排放的大气污染物和温室气体具有同根同源性、排放介质相同性以及减排措施一致性等特点,应当对二者进行协同控制。中国应当借鉴国际海事组织和欧美等国的立法和实践经验,完善相关立法,对船舶大气排放的协同控制进行法律规制。

  • 标签: 船舶排放 大气污染物 温室气体 协同控制
  • 简介:排放权是在以《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》为核心的国际法律体系下产生的新型权利,该权利具有准物权属性和发展权属性,而这两方面属性的关系是辩证统一的。在有关碳排放权的国际法律实践中,特别是在碳排放权分配方面,正确认识和把握这两方面属性有利于维护各国特别是发展中国家在气候变化背景下的正当权益。

  • 标签: 碳排放权 准物权属性 发展权属性 碳排放权分配