简介：中共中央近日印发《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，为全面从严治党树立了道德高线和纪律底线，备受各界关注。现行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》仅对党员领导干部提出规范，未能涵盖8700多万党员，适用对象过窄；

简介：不久前，中央全面深化改革领导小组第十六次会议审议通过了《关于实行市场准入负面清单制度的意见》，国务院正式印发。从今年12月1日至2017年12月31日，部分地区将开始试行市场准入负面清单制度，2018年起正式实行全国统一的市场准入负面清单制度。

简介：《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出：“推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度,依法公开权力运行流程。完善党务、政务和各领域办事公开制度,推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开。”权力清单是我国政府大力推行的一项行政制度,权力事项分类是权力清单制定中的重要内容。实践中,各行政权力事项分类存在上下不一致、左右不相符等问题。上海市推行权力清单的实践,对各地区政府制定权力清单以及界定权力清单事项的分类有借鉴意义。

简介：权责清单制度是建设法治政府的要求,也是公权力的一场自我革命。各级政府组成部门、直属机构、部门管理机构以及列入党委工作机构序列但依法承担行政职能的机构、依法承担行政职能的事业单位及其他机构均应列入主体范围。为此,需要摆脱传统行政法行政主体理论的约束,各类权力行使主体应积极借助权责清单制度建设明确自己的权责边界,建立起各自的权力运行手册。

简介：“负面清单”管理模式是我国深化市场准入制度改革的一项重大举措，具有深刻的法治意蕴，是法治限权与赋权精神的体现。本文从政府、市场和社会三个角度探讨了“负面清单”管理模式对政府简政放权、市场主体的权利保障以及社会治理创新的价值与贡献问题。同时，对于形成可复制、推广的全国化模式的路径机制提出了建议。

简介：大到维护治安、解决纠纷。小到晴天查违、雨天防汛……不管，群众说不作为；管，摊贩不满意。一来二往，执法可能就“过头”。矛盾化解困难重重，执法队伍参差不齐……谁都无法否认，面对执法内容的无所不包，城管的部分执法，常出现“该作为的不作为，不该作为的乱作为”。

简介：推行权力清单制度是全面深化改革的重要内容,也是一项全新的、涉及面很广的系统工程。在推进中,需要重点把握和统筹处理好数量与质量、合法与合理、放权与监管、共性与个性、静态与动态等五个关系,以确保权力清单制度扎实推进、科学有效,焕发出制度的生命力。

简介：政府权力清单是按照合法确权和权力要素合理配置原则,将行政权力行使过程以清单形式公之于众并接受多元主体监督的制度。我国各级政府权力清单制度建设通过清权厘权、科学确权、简政放权和严格制权等改革步骤,逐步清晰权力边界,压缩寻租和自由裁量空间,以明确政府责任范畴的形式重塑了行政权力监督的参与主体与参与方式,提升审批服务效能和监管职能,释放改革红利和社会活力。政府权力清单制度建设在进一步完善中需形成整合型权力制约监督模式,以权力结构与功能的科学配置提升实质性改革效果,以责任和服务观念为引导树立正确的权力观,同时逐步扩大清单覆盖范围以制约新形态下的权力失范,并充分利用信息化工具以实现行政权力的多元监督,实现权力规范运行的可持续化。

简介：随着区位、生态、资源等优势的集中凸显，加速赶超跨越、优化结构调整、深化改革开放、追求生态效益、勇于拼抢争快成为沿河土家族自治县发展的新常态。2015年，沿河将主动适应新常态，以融入成渝经济区和长江经济带为取向，要着眼扩大基础设施建设投资，加快工业园区、农业园区和旅游景区建设，推进城乡统筹发展，保障和改善民生，全面实施“三年大会战”。在全县组织开展“项目攻坚会战年”、“改革创新突破年”、“生态创建启动年”、“文化旅游突围年”、“作风建设深化年”活动，实现总量、质量、均量“三量”齐升，着力建设“美丽沿河”。

简介：全国网上信访工作会议日前在山东烟台召开，总结全面放开网上投诉受理工作两年来的进展与经验，并对问题予以梳理。会议指出，网上信访正逐步成为信访主渠道，但同时一些地方和部门还存在思想认识上的问题，其重视不够、落实不力造成地方和部门之间工作极不平衡，有必要进一步统一思想认识。目前全国网上信访量已占信访总量的43．6％，超过1／3的省份网上信访量占到了总量的50％以上。当前网上信访工作还存在的共性问题包括：对网上信访定位把握不准；系统覆盖不全，有的地方市县信访部门没有开通本级网上信访平台；业务办理不规范，出现多头交办、重复交办等现象；数据不实，有的地方属于网上信访的数据没有进入系统；有的地方满意度评价参评率低等。

简介：工会为群众组织,与共青团、妇联等其他群众组织相比较,发展程度不同,具体任务不同。工会工作必须围绕中心、服务大局,完善自身建设并且创造性履行职能,靠团体组织职工,有渠道引导职工,有手段服务职工,靠制度维护职工合法权益。

简介：中国（上海）自由贸易试验区“负面清单”行政管理模式的理论价值在于“法无禁止即可为”的精神、“行政合法性”原则和“依法治国”方略，实践价值在于顺应世界市场经济的发展，并推进行政审批制度的改革和政府职能的转变。结合“负面清单”内容的重叠繁杂、不够开放透明，梳理了该模式存在法制保障不充分、监管力度薄弱和纠纷解决机制缺位等现状。通过调整“负面清单”内容、完善法制保障、规范监管机制和完善纠纷解决机制，进一步完善“负面清单”行政管理模式，丰富上海自贸区的理论研究，为上海自贸区试验成功并向全国复制推广提供有益的借鉴。

简介：我国刑法典中充斥着大量表征行为及结果程度的词语,学者称之为＂罪量＂。任何犯罪构成理论都必须以法条为依托,理论上的犯罪构成体系需要为法典中每一元素在体系中的地位做出符合逻辑的安排与说明。引进德日阶层犯罪构成理论之后,为了让该理论更加契合于我国的刑法典,罪量在该体系中应重新定位于违法性阶层之中。其中一些罪量是犯罪成立的消极判断,可视为＂违法阻却事由＂,另一些则可借鉴＂可罚的违法性＂理论加以认识。

简介：民事代办制度是深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，切实解决广大农民群众办事难问题，进一步密切党群干群关系的重要抓手。民事代办制度运行几年来切实减轻农民负担，解决群众有事不会办、办不了和运作慢、费用多等问题。另一方面，民事代办实践也告诉我们推行民事代办制度必须要适应新形势。

简介：

简介：市场主体经营自主权是市场主体基本的经济权利和宪政基础,具体包括市场主体依法享有的产、供、销、人、财、物及其他权利。市场在资源配置中起决定性作用就是要让市场主体充分享有经营自主权,公权力对保障市场主体的经营自主权具有重要意义。在负面清单管理模式下,在防止市场主体滥用经营自主权的同时,也应防止公权力的扩张对市场主体经营自主权的侵害。为维护社会公共利益,结合现行的经济法律制度,依照市场主体自主经营权之'法不禁止即可为'与政府干预'法不授权即禁止'的原则构建市场主体利益平衡机制。

简介：2015年3月31日，中国人民大学人文社会科学学术成果评价研究中心、中国人民大学书报资料中心在《光明日报》发布了2014年度“复印报刊资料”转载学术论文指数排名。“排名”显示：全国各类党政干部院校主办的学报约有145种，被2014年度“复印报刊资料”学术刊全文转载的期刊有75种，约占总数的51．7％，共被转载全文总数为505篇，约占“复印报刊资料”学术刊全年转载总量（12667篇）的4．0％，

简介：鲁政字[2015]93号各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:为进一步深化行政审批制度改革,建立行政审批中介服务收费项目清单制度,省编办、省财政厅、省法制办、省物价局编制了《山东省省直部门(单位)行政审批中介服务收费项目清单》(以下简称《清单》),现予以公布,并就有关事项通知如下:省直部门(单位)保留行政审批中介服务收费项目共48项。本通知下发后5

简介：＂关于《中华人民共和国药品管理法》等26部法律的修正案（草案）,我认为这是个放权的过程,昨天的说明中已经讲到了,权力由国务院及相关部门下放到省一级,这是一个进步。但是在整个修正案草案修改过程中,还需要进一步完善。＂全国人大常委会委员龚建明说。4月20日,《〈中华人民共和国药品管理法〉等26部法律的修正案（草案）》由国务院提交给全国人大常委会,全国人大常委会委员们开始了对这部修正案（草案）的审议。

简介：包括中央财政在内的四级财政共同出资支持，涉及3万余户村民……辽宁省辽阳县一项惠农环境示范工程，竞成了贪腐“提款机”。官员借机敛财，商人套取财政资金，造成专项资金流失的同时，还影响农村治污效果。惠农示范工程竞变异成“腐败样板工程”。（8月24日《经济参考报》）