简介：鲁政办发[2015]22号各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:非国有博物馆是指以教育、研究和欣赏为目的,收藏、保护并向公众展示人类活动和自然环境的见证物,由社会力量利用或主要利用非国有文物、标本、资料等资产设立,经登记管理机关依法登记的非营利组织。非国有博物馆是博物馆公共文化服务体系建设的重要组成部分,促进非国有博物馆发展,对于保护、利用和传承优秀传统文化,保障人民群众基本文化权

简介：十年前的10月27日，中国建设银行在香港上市，正式开启了大型国有银行股改上市的大门。十年磨砺．四大国有银行发生了翻天豫地的变化，铸就为大国金融的中流砥柱。

简介：民主恳谈制度作为企业民主管理过程中出现的新生事物，旨在畅通职工群众意愿表达渠道，拓宽职工群众参与企业民主管理途径，提高企业民主管理水平，实现企业的和谐稳定发展。一是要建立健全民主恳谈制度，保证工作落实到位；二是要建立民主恳谈工作体系，切实发挥职工代表的作用；三是要规范民主恳谈会的方法和程序，保证其常态化和实效性。

简介：一、国有企业分类改革的观点梳理在分类上,有"两分法"、"三分法"、"两两分法"等。两分法包括:可把国有企业分为竞争性企业和非竞争性企业。国有经济结构调整将使国有企业向公益性质的国有企业和竞争领域的国有大企业集中。或者按最基本的功能分为向社会提供产品和服务,同时具有弥补市场失灵、保障国家安全、体现国家战略、承担社会责任、促进资本积累等两大类功能。由此可以

简介：国有文化企业既是一个经济组织,更是一个文化组织。国有文化企业作为文化创新和传播的社会组织,相较于其他文化企业,应对社会的文化建设负有更重要的道义担当。新媒体是新技术条件下以数字信息技术为基础而产生的媒体形态,如数字杂志、数字电视和手机媒体等。对于新媒体的定义,学者们可谓众说纷纭,缺乏较为统一的界定,不过可以肯定的是,它是相对于报纸、杂志、广播、电视四大传统媒体形态而言的。

简介：国有资产流失严重损害了国有资产的增值、保值,应加强对国有资产的公共监管保护,可借鉴食品安全领域和环境保护领域的公益诉讼机制经验,建立国有资产公益诉讼保护制度。

简介：在国企改革大框架下，充分体现文化例外要求，积极推进国有文化企业改革，确保社会效益指标考核权重应占50％以上，实现社会效益和经济效益相统一。

简介：改革开放以来,国有企业改革发展不断取得重大进展,但是仍然存在一些亟待解决的突出矛盾和问题.随着党的十八届三中全会提出进一步深化国有企业改革,2015年9月出台的《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》使国企改革的措施更加细化,并提出要稳妥推动国有企业发展混合所有制经济.在我国已经进入经济发展新常态的局面下,如何通过深化改革,在建立一批具有较强创新能力和国际竞争力的骨干企业的同时,不断提升国有经济在我国经济发展转型中对其他性质企业的带动和引领作用,将国有企业的企业性和公益性统一起来,是摆在我们面前的一个重大问题.

简介：中国国有企业的改革经历了一个漫长的历史过程。文章在简要回顾国有企业改革历程,总结国有企业改革取得的成就的基础上,分析了现阶段国有企业改革存在的主要问题,并提出了解决国有企业改革问题的对策。

简介：为了遏制国有企业等新兴经济体在市场竞争中的优势,美国在全球范围内大肆宣扬实施竞争中立政策的必要性,试图通过制定竞争中立框架来维持、巩固和扩大自身的竞争优势。竞争中立的目标是最大程度地确保市场主体参加者之间的公平竞争。对中国而言,为应对竞争中立政策带来的负效应,当前的重点是进一步推进国有企业的公司化改革和市场化改革,并通过采取经济、法律等措施在竞争性领域实现国有企业与私有企业的公平竞争。

简介：管人、管事、管资产、管导向既是文化体制改革的必然结果，也是当前文化体制改革的焦点和难点所在。当前国有文化资产的管理正处于转型、转轨的初级阶段，还有待深化。推进“四管齐下”，核心应从创建资产管理机构、完善基本制度设计、加快监管立法、创新资本运营手段等四个方面着力。

简介：在新的历史时期下,随着社会主义市场经济的决定性作用的确立,如何充分发挥国有企业在国计民生中的作用,重新界定和认识党组织在国有企业中的地位和作用,再次审视国有企业党建问题在当下存在的问题及未来努力地方向都有着切实的现实需要。本文从当下国有企业党建问题面临的困境入手,试图对国企党建问题的重要意义及新时期国企党建应当努力的方向做一分析研究。

简介：国有企业党建是党对国有经济建设领导的重要保障。党的十八大报告中针对国有企业党建工作提出了更高要求。现今网络时代的日新月异发展则给企业党建工作带来了新的挑战。企业党员思想受到冲击、企业党建工作方式如何与网络相融合、怎样更好地利用网络载体等新课题都需要引起互联网语境下的国有企业党建工作者重视和积极应对。因此，国有企业党建工作也应与时俱进，应紧跟时代发展的脉搏，不断创新，使国有企业党建工作紧跟时代和企业的发展步伐。

简介：有限责任公司股权强制注销是一种退出机制,因为其不以退出股东同意为前提。因此,为了防止剩余股东的"肆意行为",股权强制注销的适用条件必须受到严格的限制。公司章程自治、补偿金支付等问题都与股权强制注销适用前提密切相关。在此过程中,一方面需要遵守法律各项规定,另一方面也需要尊重股东个人意思自治。关于有限责任公司股权强制注销的法律后果,在司法判例以及学术论著中也有诸多讨论。如果公司章程缺乏明确规定,则股权注销的生效时间与补偿金支付之间的关系也是争议焦点。但是,依据2012年德国联邦最高法院最新的判例,占主导地位的"条件说"已被否定。股权强制注销以后,在剩余股权面额和公司注册资本之间会形成一定的差额。2008年《德国有限责任公司法》改革以后,该问题的解决途经再次成为讨论焦点。于此情形下,为避免违反《德国有限责任公司法》第5条第3款第2句,三种途径会被考虑,即减少注册资本、增加剩余股权面额以及新设股权。无论是股权强制注销的适用前提,还是法律后果,"利益权衡"始终是贯穿整个过程的主线。

简介：当前，随着市场经济的飞速发展，国有企业积极加快改革重组，企业内出现股份、租赁、合资、独立核算等多元化实体，职工队伍发生了许多变化，身份多样，思想多变，职工权益受到侵害的现象有所增多，在维权上面临许多困难和问题。在这种情况下，怎样建设工会，工会如何切实履行维护职责，成为当前工会工作迫切需要研究的课题。

简介：设立国资委，由其代表政府对国家出资企业履行出资人职责和监管职责，结束国有企业“产权主体缺位”和“五龙治水”局面，是现行国有资产管理体制的巨大进步。国资委集出资人代表、监管者和规则制定者三重身份于一身，同时履行出资人职责、监管职责及相关规则制定职责的“顸层设计”也存在重大缺陷：国资委身份错位，导致其承担的多项职责相互冲突；国资委代表政府对多家国家出资企业履行出资人职责，导致难以克服的普遍性关联问题；国资委履行出资人职责的行为存在巨大的道德风险，需要专门监督，但现行国有资产管理体制缺少对履行出资人职责行为的专门监督机构和监督制度安排。完善国有资产管理体制，核心是重新定位国资委的身份和职责，使其成为代表同级政府对履行出资人职责的行为进行监督的专门机构；由此带来的履行出资人职责的机构的空缺问题的解决途径为：原国家出资企业适合作为履行出资人职责的机构的，直接将其改造为履行出资人职责的机构；原国家出资企业不适合作为履行出资人职责的机构的，另设履行出资人职责的机构。

简介：国有企业是我国国民经济的重要支柱,国有企业党的建设是国企改革发展的重要内容和重要保证。推进国有企业党建工作改革创新,关键在于紧紧围绕企业发展大局,坚持＂把关定向＂原则、＂融入中心＂原则,＂党管干部、党管人才＂原则和＂党要管党、从严治党＂原则,正确引领、凝心聚力、发挥优势,为企业改革发展提供强有力的思想保证、组织保障和动力支持。

简介：改革开放以来，民主管理作为我国企业管理的重要原则和制度，在贯彻党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针，巩固党的阶级基础，加强基层民主建设，完善企业管理制度，构建和谐劳动关系，推动国有企业改革发展稳定中发挥了重要作用。当前，在协调推进“四个全面”战略布局，推动实现中华民族伟大复兴中国梦新的历史时期，贯彻落实《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》。

简介：国有企业的行为在何种情况下被认定为"行使政府权力",在国家责任、国家豁免、反补贴法律当中均有涉及。三领域均承认"行使政府权力"是企业行为归因于国家的原因,但对政府权力的解释相互冲突。冲突主要体现在区分政府行为与商业行为的"性质论"与"目的论"之争,同时包括对"政府有效控制"要件的要求与国际公法规则在各领域当中的指引作用差异。规则构建的价值目标差异,以及主权国家在规则执行中的利益导向,共同造就了上述差异。中国应当综合各领域对"政府权力"认定的合理因素,积极推进对"政府权力"的和谐解读。

简介：2011年中国特色社会主义法律体系已经形成,其中民商单行法基本齐备,粗略统计多达50余件,在此基础上如何以制定民法典为契机进一步完善我国私法体系,是当前最重大的研究课题。本文仅从民法典立法体例的选择及私法体系构建的角度加以论述,旨在促进我国建立科学、合理的私法体系,使调整功能更加具有实效。