简介:摘要:在实行国土空间规划的新背景下,中央明确提出了“分级分类建立国土空间规划”和“健全用途管制制度”的要求。2020年8月自然资源部发布《市级国土空间总体规划编制指南(试行)》,同年11月发布《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南(试行)》。前者提出了总体规划两级规划分区的内涵、类型与划分方式;后者建立了全国统一的国土空间用地用海分类,明确了全域用途管制的内涵、类型与代码。两部指南初步表达了从规划分区到用地用海分类承接传导的意图,但如何区分不同分区的政策内涵和特征属性,构建管控目标与管控要素内在统一的管制规则,成为实施管理中需要研究的重点问题。当前,在国土空间用途管制上,各类规划尚未形成合力,系统性、协同性差,差异化、精细化政策研究严重不足。控制性详细规划作为技术体系相对成熟、社会认可程度高、管理程序清晰的政策工具,是最佳的整合载体。研究国土空间规划体系下的详细规划分区用途管制改革路径,对于统一各类空间性技术管理工具,整合各类土地用途管理工作,形成“一张图”的全域、全要素国土空间用途管制制度,具有重要的现实意义。
简介:【摘要】在全面建成小康社会及新冠疫情影响的大背景下,为更好推进复工复产、刺激经济、带动消费,政府官员纷纷投身于区域特色产品直播带货的行列之中。本文对直播带货相关文献进行了梳理,整理并归纳了领导干部直播带货取得的初步经验,为下一步的研究和分析做准备。
简介:摘要:随着“乡村振兴”战略的全面推进和“美丽宜居乡村建设”的不断深入,改善农村生态环境成为乡村建设的重要内容。我国作为一个农业大国,农村生态环境的保护和治理将直接影响到2035年美丽中国建设目标的基本实现。近年来,农村环保工作虽取得明显成效,但农村环境相对特殊和复杂,“垃圾围村”和乡村黑臭水体等问题突出,农村环境保护依旧是棘手的难题。乡镇政府作为最基层的人民政府,能否履行好环保职能是提升农村人居环境质量的关键。近两年,乡镇环保职能履行发生阶段性变化,出现新的难点。文章通过简单梳理乡镇环保职能,针对当前存在的职能界定不清、资金投入不足、机构不健全等问题,分析个中原因和结合先进经验,从职能界定、资金渠道、机构、绩效评估、环境教育和信访等方面着手,提出优化乡镇政府环保职能履行的对策建议。
简介:政府投资工程大多为公共项目和基础配套设施项目,一旦出现安全事故会产生更为严重的后果,建设方作为政府投资工程中重要组成,需要格外重视安全管理工作,确保工程顺利完工。政府投资项目中,安全管理问题会对工程质量安全、投资经济效益等造成负面影响,为此,建设方需要强化安全管理工作,在工程建设中树立安全管理目标、完善安全管理体系、健全安全管理机制、增强安全管理领导力,优化安全管理更好的发挥领导作用,确保工程能够遵循安全规范顺利完工。