简介：

简介：档案所有权是档案管理中一个重大的理论问题。档案所有权主体决定档案的收益与否以及如何行使自己的收益权。由于国有档案属于公共信息范畴，作为国有档案所有权主体的国家采取无偿使用的原则来行使收益权。需要指出的是社会组织或公民对档案利用所获得的经济效益和社会效益均不属于档案所有权意义上的收益。

简介：档案所有权是法律赋予所有权主体最基本也是最完全、最重要的档案权利。它不仅包括对档案财产的占有、使用、收益的权利，而且还包括最终的处分权利，是一种完全的自物权。有的学者认为将档案所有权形式归纳为国家所有档案和非国家所有档案两种较为合理^①，这种划分在某种角度看是较《档案法》中三分法有合理性，但比较笼统且对于档案的实际工作指导性不强。因而，笔者的观点是基本认同二分法，但细化二分法到第二个层次，即对于非国有部分的档案又划分下一级层次，包括非国有法人（或非法人）机构所有档案和个人所有档案。

简介：在档案信息的社会价值凸现，社会主体多元化，社会管理法治化等发展变化的背景环境下，档案资源共享、保护、利用活动需要更多地依赖法律的规范，档案法规也需要适应档案材料生成流程、档案管理组织、管理利用模式及技术环境的变化而进行适时的调整。在社会、个人、组织或国家的档案材料权属规范方面，现行档案法规存在条文过于粗疏、适用范围过窄、权利界定不明晰、行政权利拥有过多的自由裁量权等问题，无法适应档案资源生成与管理发展面临的技术及体制环境变化带来的新情况，也不利于强化档案管理部门责任意识，以及对各种新型档案材料实施有效的管理。更由于在法理上缺少密切结合档案对象的分析论证，影响了档案法律规范的有效性和适用性。

简介：在民法中，收益权是指利用财产并获取一定的经济利益的权利。收益权是所有权的权能之一，而且是一项重要的权能。因为所有权必然要求在经济上实现自己和增值自己。人们所有某物，都是为了在物之上获取某种经济利益以满足自己的需要，只有当这种经济利益得到实现后，所有权才是现实的。如果所有权对所有人毫无利益，所有人等于一无所有。

简介：

简介：国有档案作为国有财产，具有何种特殊的法律地位？在作为档案所有权人的国家和广大现实的和潜在的档案利用者（公众）以及国家所代表的人民三者之间应当建构何种价值取向的利用制度？这些基本问题，无论是在《物权法》中，还是在《档案法》中，从公物法的角度进行的理论探讨都比较少。

简介：根据现今国际上较为流行的一些观点，档案所有权可以分为档案实体所有权和档案著作权。以此我们可以将私人档案所有权划分为私人档案实体所有权和私人档案著作权。私人档案实体所有权是有形财产权，而著作权是无形的财产权，二者可以同时存在，也可以分离。不互相排斥。一项权利的变更对另一项权利的存在和行使不产生影响。即：私人档案作为私人财产，在法律许可范围内可对其所有权进行转让。但是，私人档案实体转让，权利主体发生变更。所有人失去对档案原件的占有、支配。但著作权依然存在，受法律保护。

简介：二、对非国家所有档案国家监管范围的界定（一）对非国家所有组织档案国家监管范围的界定对非国家所有组织档案国家监管范围的界走．关键在于如何确定非国家所有组织的档案中．哪些档案对国家和社会具有保存价值．应当列入国家档案管理的范围．实行依法管理．而不侵犯档案所有者的合法权益。

简介：上一期崔平同志对什么是“非国家所有档案”这一概念做了比较全面、深入地诠释，本期我们关注的问题是：档案的所有者和其他组织及个人对档案的权利和义务是什么？弄清楚这个问题．对深刻理解《规定》具有十分重要意义。可以说，只有深入、确切地掌握其内涵，才可能学好《规定》，用好《规定》。以下是崔平同志关于此问题的解答。

简介：上一期，我们对档案的所有者和其他组织及个人对档案的权利和义务是什么，有了一个比较深入的了解，本期将请崔平同志就市和区、县人民政府档案行政管理部门对本行政区域内档案管理依法进行监督和管理的职责有哪些作一解答。

简介：上一期，我们对非国家所有的社会组织和个人所有的档案资料，同时是文物的应如何管理有了较深入的理解。本期我们仍旧请崔平同志对非国家所有的社会组织和个人对其档案管理有哪些具体要求作一下阐释。

简介：编者按：上一期．我们请崔平同志较详细地解释了，对擅自出卖、转让或赠送档案的应如何实施处罚的规定：本期则对违反《规定》第八务第一款、第十三条的非国家所有的社会组织所做处罚规定的解释。

简介：文件生命周期理论是文件管理理论的核心部分，它首先形成于欧美国家，之后在世界许多国家得以盛行。至上个世纪80年代，这一理论经过不少档案学家的努力，它已发展得较为成熟，甚至成了有些档案学家研究档案学的专门领域。20世纪90年代，随着电子文件管理研究的加深，一种新的理论——文件连续体理论，越来越受到档案界的重视。国内外学者对这两种理论存在很大的争议，对文件生命周期理论与文件连续体理论（以下简称“两种理论”）进行分析比较，了解其差异性，将有助于我们正确理解应用。

简介：<正>文件生命周期理论的适用范围是有限的,文件生命周期理论对文件运动状态的描述是一种理想化的模式。而档案来源广泛,成份复杂。文件生命周期理论并不能够解释档案领域中的许多相关现象,它并非是"放之四海而皆准"的客观规律,它存在着致命的缺陷。一、有限的适用范围文件生命周期理论起源于欧美国家对政府公

简介：市场经济建设向档案工作提出了严峻挑战,这意味着档案工作必须改革,必须加入社会的信息市场,必须参与市场竞争。参与市场竞争,意味着档案部门要打开大门,冲出围墙,面对纷繁复杂的社会。这变化不定的外面世界势必会给原本相对平静的档案工作带来不小的影响。档案部门从内部管理到外

简介：现代开放型商品经济渗透到档案工作中来,要求档案工作系统不再是孤立和封闭的堡垒。档案工作开放系统的建立,能够使档案信息流通交换的范围日益广泛。这就给档案机构“有效形象”的建树和控制输入了活跃的血液。公共关系活动模式的正确选用是

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简介：近年来我国档案学研究进入了空前繁荣的时期。经验丰富的老档案工作者将理论与经验结合起来探讨规律；初出茅庐的档案新秀以其敏锐的思想和系统掌握的档案知识力求创新；从其它专业转入档案部门的同志发挥其知识结构的杂交优势独辟蹊径。...

简介：文件生命周期理论最早可以溯源到1940年,当时美国一位档案学者布鲁克斯为美国档案工作者协会的一次会议提交了一份报告,题目是“我们应当保存文件”,他在报告中首次提出了“文件生命周期”概念。自80年代传人我国以来,引起了档案学术界的广泛关注。那么,我们应该如何认识文件生命周期理论并应用于我国的档案工作实践呢?文件生命周期理论是研究文件产生、运动、变化的过程和规律的理论。所谓文件生命周期,即是文件从其产生、经过现实执行效用的实现而被暂时更多还原