简介:<正>50年代初期,台湾当局为控制舆论,稳定统治,乃强化新闻审查制度,修改“出版法”,实行“新闻用纸供应办法”,限制各报纸的篇幅(不得超过一大张半,6版),并于1954年完全禁止新报发行,台湾于是进入了“报禁时期”(习惯从1955年算起到1987年底,共32年)。随着形势的变化,民众知识程度提高,新闻界抗拒政治压力的增强,当局不得不转而改为怀柔政策:一方面延请报界头面人物进入国民党中常会,一方面松动对报纸幅篇的限制,1968年放宽为两大张,1971年又放宽至三大张。然而,由于经济文化的发展,人们对信息、广告需求的猛增,各报就采用“换版”的形式,来适应社会的需要。所谓“换版”,就是头版和副刊不变,其他各版根据发行范围换登当地新闻。发行量大的报纸,有换到19个版面的,几乎每一个县都有换版,连广告也分区换版,等于发行了19家报纸。到80年代,要求开放报禁呼声日高,当局终于迫于舆情,在1988年元月一日开放报纸登记,放宽了对报纸篇幅和言论的限制,管理政策亦趋向开明。台湾报业于是进入了商业化的竞争时期。
简介:一、背景介绍在2005年,各种内容的听证会频繁地召开,6月28日,一场听证会更受到全省关注,这就是广东省医疗服务价格改革听证会。这场听证会在众多听证会中尤其具有代表意义,首先是其主题关注度高,尽管每一场听证会的召开都关乎民生,但是医疗服务价格改革是医疗改革的一个重要部分,而医疗改革近年来引起了全社会的讨论,因此这场听证会尚未召开。已经吸引了社会的目光;其次,这次听证会长达6小时,与其他只安排半天时间的听证会相比,时间长了足足一倍有多,也因此让各方代表有更充裕的时间表达意见;再次,在公众的心目中已经有一种印象,价格听证会往往是会场内“涨”声一片,会场外反对如潮,听证代表的意见不完全代表主流民意。但是,与许多听证会的结果不一样,广东省医疗服务价格改革听证会直接促成了省有关部门以更慎重的态度对待医疗服务价格改革,在听证会之前几乎已经成为定局的“挂号费”等医疗服务的加价安排,由于大部分听证代表提出了反对意见,至今仍未实行。可以说,这是一场成功的听证会。