简介：构建完善的地方政府债券发行制度,是从源头上防控地方政府性债务风险的有效手段。新《预算法》实施以后,我国地方政府债券发行取得突破性进展,但尚未形成规范的发行管理制度,地方政府性债务管理和风险防控依旧面临挑战。本文分析了我国现行地方政府债券发行制度存在的问题,并从优化发行主体结构、逐步改革债务限额管理制度、丰富发行期限品种、提高发行市场化程度和完善相关配套制度等多个方面,提出了相应的政策建议。

简介：1、《中央和国家机关工作人员赴地方差旅住宿费标准明细表》。4月1日，财政部制定下发《关于印发〈中央和国家机关工作人员赴地方差旅住宿费标准明细表〉的通知》（财行[2016]71号），将差旅住宿费标准细化到地市，并自2016年5月1日起执行。根据《明细表》的有关规定，调整北京、上海等11个城市部级干部住宿费标准、7个城市司局级干部住宿费标准和33个城市处级及以下干部住宿费标准；如北京市部级、司局级、处级及以下干部的相应标准分别调整为：1100元、650元、500元。

简介：本文通过问卷调查、座谈等方式获取大量资料,对福建省农村低保制度开展分析研究.结果表明,近年来福建省逐步提高农村低保保障标准,并实行农村低保与其他社会救助相配套的扶持政策,农村低保户除享受农村低保补助外,还享受其他社会补助政策,如学杂费减免、医疗救助减免、年节补助等,群众满意度较高.但也存在保障水平低、分配不均,收入核查难,认知存在误区,评审流程不够规范等方面的问题,亟需在保障机制、保障水平、评审规范化、制度宣传等方面进行调整和完善.

简介：纳税人权利保护官制度,是韩国纳税服务体系的重要内容。韩国纳税人权利保护官制度,是对纳税人的事前、事中保护制度,具有浓厚的纳税人权利本位色彩。借鉴韩国纳税人权利保护官制度,顺应纳税人权利保护的发展趋势,对我国当前优化纳税服务、促进征纳和谐、助力改革深化具有重要意义。

简介：本文分析了政府采购节能环保产品,营造绿色消费政策环境,加快实施节能、循环经济和环境保护重点工程,释放节能环保产品、设备、服务的消费和投资需求,形成对节能环保产业发展的有力拉动,实现经济可持续发展的重要性。通过节能环保设备采购公开招标项目,研究了采用综合评分法计算和评标的方法。

简介：税务干部队伍的素质直接关系到税收事业的健康发展，干部素质的提升在很大程度上取决于人事管理制度的科学化。税务系统推行的税务干部综合信息管理制度（简称“数字人事”），通过记录和运用税务干部“德、能、勤、绩、廉、评、基”等数据信息，促进干部管理科学化规范化。该制度体现了人本、合作和发展精神，实现了由人事管理向人力资源管理、由单一管理向多元共治、由静态管理向动态管理的理念转型。数字人事管理把现代公共管理理论与现代信息技术相结合，从“能力提升动态管理、绩效考评跟踪应用、人文关怀激发潜能”三个方面设立了《税务系统数字人事实施办法（试行）》等8个制度办法，对税务系统干部培养、评价、任用等问题进行制度回应。

简介：保障房的退出是让那些生活水平得到较大改善，不再具备享受保障房资格的家庭退出保障房，以便为社会上的困难群体提供更多住房机会。保障房的退出有利于在控制增量的前提下实现保障房的供需平衡，因此具有较大政策意义。通过对保障房退出影响因素的实地研究，发现保障房的退出受到政府动机和执法成本的影响。不同类型的城市保障房的紧迫程度不同，因而对退出机制的需求以及由之产生的政策动机也不同。保障房的退出如果运用法律规制，则由于执法成本高，难以取得理想效果。与西方发达国家不同，中国城市保障房退出当下并不能完全依赖国家层面的普遍的法律规定，而应进行多层次的制度建构。其中，宏观层面的法律制度，中观层面的政府行政管理制度和微观层面的社会管理制度是保障房退出领域制度建构的基本框架。

简介：国家治理的核心是权力治理。作为国家税收权力运行的制度安排,税收制度承载着国家的兴衰。税收法定原则、现代预算制度、央地财权事权相匹配、税收公平原则是现代税收制度的基本标尺。广义的税收制度体系包括三个层面：税收基础制度、税收实体制度、税收征管制度,三者之间相互关联、相辅相成。税收基础制度建设,应民生价值与税收法定并重;税收实体制度建设,应稳定收入与优化结构兼顾;税收征管制度建设,应落实深化国税、地税征管体制改革。

简介：标准是制度的基础工程,是实现治理目标的手段,现代政府采购制度标度可从不同层面来考量。本文从政府采购制度的设计理念、运行事实和形式逻辑三个层次入手：以公平和效率为核心的政府采购价值观为理念标准,以制度要素与经济社会发展相适应为运行标准,以制度内容规范和体系完备为逻辑标准,对政府采购制度进行观察、思考和评价。

简介：纳税人权利保护是现代化纳税服务体系的重要内容,而我国税务稽查中纳税人权利保护的制度设计仍存瑕疵,易造成对纳税人权益的不当侵害。韩国在税务稽查领域建立了一套严密有效的制度体系,在严厉打击税务违法犯罪的同时建立了相对完善的纳税人权利保护制度。借鉴韩国税务稽查中的纳税人权利保护制度,建构中国特色的税务稽查纳税人权利保护制度,必须坚守权利保护意识,构建维权协助组织体系;落实税收法定原则,健全权利保护法律体系;深化税务稽查改革,加强税收大数据运用和涉税信息共享,推进税收共同治理,最终实现税收治理体系和治理能力现代化。

简介：现代诉讼活动中，司法会计鉴定在经济犯罪、经济纠纷等事件中起到决定性的作用，利润鉴定是其中最为常见的一种鉴定活动，是依法收缴非法获利的重要依据。本文以某科技发展公司案件为例。探讨了利润鉴定顺利有效开展的程序，分析了鉴定活动中特殊情况的处理。

简介：一、引言自2013年5月《电子招标投标办法》颁布以来，电子招标投标便进入了规范、快速发展的新轨道。我国政府部门、大型国有企业、公共资源交易中心、市场第三方主体依据《电子招标投标技术规范》，相继开始大规模的电子招标投标系统的建设与改造。

简介：2016年5月20日财法[2016]4号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财务局:为全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,推动财政干部学法用法工作进一步制度化、规范化,切实提高财政干部法治素养和依法办事的能力,根据《关于印发〈关于完善国家工作人员学法用法制度的意见〉的通知》(司发[2016]4号)要求,现就完善财政干部学法用法制度提出如下意见。

简介：税收核定制度源于国家征税权，是为保障国家税款征收，维护税收公平而实施的。目前，我国的税收核定制度存在着部分制度规定层次低、内容散乱等问题。对此，需从理念上对核定加以理顺，同时，进一步完善核定适用条件、核定方法以及核定程序等制度。

简介：一、拓宽和改善民意和利益的表达通道,建立完善环境问题传导机制当前,我国民众对于环境问题日益关切。在公民意见的搜集和利益表达方面,并不缺乏制度化的通道,主要包括：政党利益表达制度。

简介：自我国采购投诉制度确立并实施以来,为采购纠纷的解决发挥了积极作用,但围绕该制度适用范围及适用顺序等问题,学界一直存在争议。本文通过将中国政府采购信息网发布的财政部对114件采购投诉案件的处理结果及其他相关材料进行实证分析并结合理论发展,认为我国现行采购投诉制度适用范围及适用顺序的程序设计经实践证明是合适且有效的,应进一步发挥其制度功能。同时,为了更好地促进中国政府采购事业的发展,基于实际需求,

简介：文章结合“三证合一”登记制度改革在基层税务机关推行的实际，分析了存在的问题：税务登记信息不完整、信息失真和信息重复混乱；一定程度上助长了虚开发票的行为；引发税种核定、无效户管、漏征漏管、纳税申报、税收管辖权、存量户变更等税收征管问题；与现行税收法律、税收实务操作系统存在不一致。提出了完善“三合一”登记制度六项措施：及时修订相关法律法规；加强系统无缝衔接；共建市场主体信用体系；推行实名办税制度；完善“三证合一”登记环节程序；强化后续监管。

简介：狗头金事件的发生牵涉一个重要的法律问题，即无主物应归于国家所有还是归于拾得人所有。对无主物取得制度进行法经济学分析发现，无主物只有在公民这个主体下才能产生巨大的经济力量。通过无主物先占保障拾得人的所有权，将进一步激发民众积极性，既可以促进物的流通，又有利于提升法律权威。

简介：服务业大多具有不可贸易的特征，服务需求对地理距离弹性较大，因此生产的“市场分割效应”明显。文章基于这个思路，依据新经济地理CRS-PC的理论框架，推理出具有较高需求的区域往往具有很强的就业拉动效应；制度的差异性以及禀赋的异质性对就业有重要影响。结合泰尔指数分析了服务业区域差异，用Moran指数分析了服务业就业空间的联系；依据2002—2014年的数据，运用门限回归的方法，分别分析了制度因素和禀赋因素对服务业就业的作用，并指出了市场化和人力资本等因素对服务业就业的短期和长期的影响。

简介：以农村综合改革试点为契机,松阳县一方面设立乡村担保互助社,在政府资金的引导下,多方出资共同设立担保基金,由互助社实行管理并为村民提供贷款担保。另一方面推进农村资源资产确权发证工作,解决贷款中的自有资产反担保问题。此举有效地实现了风险分散和责任共担,探索担保互助新模式,创新了农村金融供给制度,实现政府、银行和农户的多方共赢目标。