简介：<正>减灾防灾是当代人类社会所面临的重大问题。回顾本世纪的历程,世界范围的多种灾难连续不断,全球自然灾害造成的损失平均每年达400亿美元。中国是世界上灾害较多的国家之一。进入90年代,我国每年的灾害损失达上千亿元。1990年到1997年,因气象灾害给我国造成的经济损失高达12275.3亿元,每年仅水灾造成的社会财产损失都在数百亿元以上,1998年更是高达2000亿元。有资料记载,我国1931年和1935年的大洪水分别造成了14.5万和14.2万人死亡的大悲剧,1954年的那场洪水夺走了3.3万人的生命。初步统计,1998年自6月入汛到8月3日,因洪涝灾害死亡人数也有数千人之多。就河北省和石家庄市
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