简介：精准扶贫是＂四个全面＂战略中全面建成小康社会的重点和难点,核心内容是＂六大精准＂,主要解决＂四大问题＂,其中的＂两大关键＂是＂资金资本化＂和＂收益定向化＂,三者共同构成一个完整的精准扶贫理论逻辑架构。从运行模式角度,就＂资金资本化＂和＂收益定向化＂而言,主要有资金入股、土地投资、资本积累、公共设施和资金信贷五大模式,各种模式均遵循了＂资金资本化＂和＂收益定向化＂的＂两步走＂战略。在具体实施中,＂资金资本化＂的主要问题是项目选择不科学、项目监管不到位、项目针对性不强;＂收益定向化＂的主要问题是项目盈利性较差、收益定向性不足和帮扶协议形同虚设。为此,应引入第三方机构对扶贫全流程进行无缝隙监管,加大动员力度实施贫困户全程参与式精准扶贫,明确项目产权确保贫困户财产权益。
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