简介：从我国发票监管法律制度设计看,无论是手工发票、网络发票,还是电子发票的规定,都体现了政府＂全能型＂的监管职能,是典型的政府识别型发票制度。发票政府识别的本质在于税控目的下的发票形式真实性识别,这导致了复杂多样的造假与偷漏税手段、放大了监管成本。对政府来说,设计一个有效的发票制度,关键不在于通过＂控票＂参与经济交易本身,而在于如何设计一个发票监控机制克服交易信息的残缺问题,以同时满足不同使用者的均衡化利益需要。因此,发票监管法律制度设计的合理性在于：摒弃发票形式真实性监管的行政化理念,回归交易自治型发票制度来重新设计发票的税控功能。

简介：2014年跨境贸易人民币结算业务累计实现6．55万亿（兆）元，直接投资人民币结算业务累计发生1．05万亿元，较上年的5337亿元大增97％。这意味着，人民币国际化正在直接投资领域开花结果。央行数据显示，2014年以人民币进行结算的跨境货物贸易累计为5．9万亿元，而服务贸易及其他经常项目累计为6565亿元。

简介：与《中华人民共和国立法法》只能推论出社会团体、企业事业组织以及公民有提出法律解释的建议权不同，有关专家起草的《中华人民共和国宪法解释程序法（专家建议稿）》明确规定这些组织及个人有宪法解释的提起权，其第十一条规定了个人请求的条件，即宪法诉愿制度；但这并非赋予他们在具体审查性解释和抽象审查性解释中的提请权。准司法化应是我国目前宪法解释的发展方向，通过司法途径将民间的活力纳入国家机关体系，是克服官僚主义的根本之道，也是激活宪法实施制度最简便、最有效的措施。

简介：制定1979人民检察院组织法,是＂文革＂后恢复国家政权建设的重要措施。彭真直接领导了这部法律的制定工作,其在最高人民检察院提出的草案和说明的基础上,对检察机关的性质、任务、领导体制、检察权的范围以及检察机关的工作原则等重大事项,提出了重要的修改意见。1979年人民检察院组织法实际是1982年宪法确立检察机关的基础,是新时期我国检察制度形成和发展的源泉。

简介：世界贸易组织《农业协定》框架下的农业补贴,在我国主要是指国内支持。本文通过分析《农业协定》的相关规定和我国的立法现状,结合我国农业补贴现状对立法的需求,总结欧盟改革和美国立法的经验对我国的启示,提出以下完善立法的建议：（1）采取制定一部农业补贴综合立法,辅以配套条例和细则的分层立法模式;（2）综合立法应以规定长期目标为目的,其规定应具有较高的稳定性;配套立法以实现短期目标为目的,其具体实施方案应便于修订。文章同时对若干问题提出了具体建议。