简介：论以法治官●郭道晖一、依法治国的实质在以法治权、治官一项政策、方针、口号的提出，在我们共产党领导的社会主义国家，往往可以立即得到一呼百应的效果。但是，要真正领会其含义，把握其精神实质，取得全党全体干部的共识，则需要一个相当长的认识与实践过程，往往在一...

简介：保官与反腐·王洪武·提到反腐败，有的领导干部心存这样的顾虑：许多腐败现象连着上上下下，非常复杂，弄得不好就丢了“乌钞帽”，因而总不敢大刀阔斧去整治。这就涉及到一个“保官与反腐”的严肃话题。诚然，能保住官，甚而再升官，这对更好地带领群众开展反腐败斗争显...

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简介：<正>我国法制建设的焦点——从人治走向法治文盛堂(湖北罗田县人民检察院):当今中国的法制建设,可谓中华法制史上的黄金岁月,然而,若从执法、司法效益的角度来衡量,最近几年出现了"滑坡"现象,从我们检察机关来讲,干警们普遍感到履行律法督监职责力不从心,违法难究的事例俯拾即是:1)现行检察制度取消了检察机关"一般监督"的职权,并置检察机关于民事、行政诉讼活动之外,名曰国家的专门法律监督机关,实际无法监督国家民事、经济、行政法律的统一实施,甚至眼睁睁地看着这些法律在实施中常常任凭强权的摆布。加之当前

简介：清代国家法律规定，当事人呈交的状纸须由通过考试获得资格的官代书抄写及核查，并盖上衙门颁发的戳记。官代书有义务检查当事人控诉是否真实，据之书写状纸并以此向当事人收取费用。代书制度的设置，弥补了诉讼制度的不足，但主要目的在于去除讼师行业、协助衙门限制过多的诉讼、提高衙门的审判效率。官代书虽有为私人服务的现代律师色彩，但工作性质更像是庭前立案审查机制，成为协助公权力运作的工具。因此，在清末，官代书制度演化为审判机构的部分职责，而非成为向近代律师制度转化的本土资源，从而走向了终结。

简介：司法责任制改革是深化司法体制改革的核心和基石,检察官助理制度面临改革带来的新难题和新要求。要严格确定检察官助理的准入标准,科学界定检察官与检察官助理的职权,加强检察人员之间的交流转任,确保检察官助理制度得以正确实施。

简介：监察官作为监察制度的主体其素质的高低优劣直接影响到监察的效果。隋朝监察制度的性质和监察对象、内容、范围，决定了监察官必须具有耿直敢言、公正无私的品格，器识远大、博学多才的素养和丰富的基层实践工作经验等，只有如此，才能承担起上匡失策，下纠官邪的监察职责，保证国家机器稳固而高效地运转。

简介：我国药品政府定价方法应采用成本加利润控制法，设计合理的成本规则，建立对药品成本的调查和审核制度，确定合理的利润标准；应逐渐完善药品价格监测体系，适时建立药品价格监测领导责任制和过错追究制；同时，应建立公正透明的药品定价程序，完善政府定价中的价格听证制度，并赋予消费者主动提起调价申请的权利。

简介：四川省纪委办案人员在彻底清查张照明的资产与犯罪事实时,在他家最隐秘的地方找出了一份张照明1999年5月与人签订的"跑官协议".协议规定:张长照明出借给赵文华的40万元现金不再归还,赵文华保证在一定时期内使张照明达到副厅级职务.赵文华是何许人也?他究竟有何能耐帮一个处级干部跑官?办案人员经过几个月的调查,一件令人啼笑皆非、荒唐跑官案渐渐浮出水面……

简介：2008年12月4日晚,中央电视台女记者李敏在北京家中被山西省太原市杏花岭区检察院4名检察官以涉嫌受贿22万元带走。由于一个月前李敏曾采访过杏花岭区检察院涉嫌滥用职权,而该检察院又涉及两名富商之间的经济纠纷案,随后又曝出女记者李敏与富商弟弟吴晓华的男女朋友关系,使得这起"检

简介：《物权法》第106条将“以合理的价格转让”作为善意取得构成要件之一，表明立法者更侧重保护所有权人的利益。“合理价格”是指区间价格而非一个特定价格。“合理价格”要件化的立法同我国“零售式”的立法体例、立法者拟借助法律规则提升民事主体的道德水平的目的以及公权力的管制意图密切相关。其因无法对“合理价格”进行精准定义，导致了司法适用的混乱和法律解释难题，同时，违背私法自治原则、善意取得制度的宗旨以及生活现实。

简介：论市场型价格立法思路郑迎新市场经济的运行，使得我国的价格立法也必须由计划型、半计划型向市场型转变。价格立法的转型首先表现为其思路的变化，这一变化主要反映在价格形成机制、价格主体的地位与价格决策权的配置结构和价格调控机制等方面。一、价格形成机制的转换目...

简介：“满汉复设”是清代官制的突出特色之一，但在刑部这样具有相当特殊性的部门里，满汉官权力的配置及其运作实态如何？对此，由于清廷粉饰遮掩，讳莫如深，令研究者常有资料不足征之憾。本文借助所见史料，从语言和人事政策两个角度试做探讨，粗线条地勾勒出清代刑部满汉官权力消长的大致脉络，展现了从清初满官垄断刑部到晚清出现的所谓“专家掌部”现象的反差。尽管清廷一再重申“国语骑射”等崇满抑汉的民族歧视政策，以期维持统治民族的向心力，但是，伴随着无法阻挡的族群融合及制度文化发展的内在趋势，司法领域内追求审判公平及专业化的潮流，最终还是冲破了种族和语言的藩篱。

简介：2015年最高人民检察院颁发的《关于完善人民检察院司法责任制改革的若干意见》明确了司法责任制改革的目标、检察官、辅助检察官、检察长的权力清单,但对检察官惩戒程序规定的较少。应以与司法责任制改革协调的视角进一步完善检察官惩戒程序：在惩戒事由上以违反职业道德规范的不当行为为主要对象;在惩戒措施上,应排除开除、免职等涉及检察官身份的惩戒措施,并充实能够保障检察院独立的相对轻缓的惩戒措施;在惩戒程序上,不仅应强化惩戒委员会的中立性,而且应强化对被诉检察官的程序保障。

简介：周穆王任命伯同为太仆正的同时，告诫他要谨慎地选择部属，只能选用品德高尚的君子作为群仆近臣，因为君王有德在于臣下，君主失德也在于臣下，切不可选用那些巧言令色、阿谀奉承的小人服侍君王左右。这种官箴在当代中国反腐败斗争中，仍有重要的观念及制度的借鉴价值；对当代世界范围内如何克服“亲信干政”之类的“亲信政治”和“家族政治”的弊病以及进一步完善现代民主政治也有很强的警示意义。

简介：为了规范量刑，减少量刑偏差，英美法系国家制定了系统的量刑指南。我国刑事审判实务中量刑失衡的现象非常严重，因此，不管在实务界还是理论界都积极进行探索，主张制定中国的量刑指南。最高人民法院在第五次全国刑事审判工作会议上，明确提出针对某些案件制定量刑指南。然而．量刑指南并不是孤立存在的．要将它放到整个刑事司法体系中进行思考。本文以美国联邦量刑指南下的检察官裁量权为线索，分析了检察官裁量权与量刑指南的衔接关系．期许为我国制定量刑指南提供一个新的研究视角．

简介：《中华人民共和国法官法》与《中华人民共和国检察官法》(以下简称为"两官法")于今年2月28日颁布,7月1日施行,这必将有力地促进我国司法制度的改革,促进"两院"的组织建设,思想建设和业务建设。而《中华人民共和国法院组织法》和《中华人民共和国检察院组织法》(以下简称"两院组织法")作为"两院"组织机构的基本法律,由于立法

简介：<正>近几年来,尤其是上海和深圳的证券交易所正式开业以来,我国股票市场日益活跃,股票价格持续上升甚至达到世所罕见的程度.诚然,股市行情高涨可以调动公众股票投资的积极性,有效地筹集社会闲散资金,对股份制的发展起到了积极的推动作用.但是,在股市繁荣的后面,也暴露出一些令人担忧的问题,股票价格扭曲则是其中尤为突出的一个问题.

简介：国际刑事法院检察官自行调查权是国际刑事法院检察官根据自己从来文中掌握的犯罪资料独立启动对任何一个缔约国国内发生的犯罪情势进行调查的权力．它既是最能体现国际刑事法院检察官独立性的权力．同时也是国际社会最担心被滥用的权力。在《罗马规约》缔约过程中。检察官自行调查权的行使是各国争论最激烈的问题之一，基于对检察官滥用权力的疑虑．《罗马规约》为检察官行使自行调查权设置了一定的制约机制。国际刑事法院检察官从上任伊始便采取了对自行调查权尽量备而不用并鼓励缔约国自我提交情势的策略：尽管检察官对肯尼亚和科特迪瓦情势两次行使自行调查权的实践取得了成功，但这并不会改变其审慎使用自行调查权的策略。

简介：市场价格基准是判定政府购销行为是否存在补贴利益的标准,从怎样的市场中、选择谁的价格,是其中的关键问题。从微观层面而言,基准价格的定价主体,必须以追求经济利益最大化为其行为目的,基准价格不应存在任何有悖于＂经济人假设＂的事实。政府价格与关联交易中的私人价格都不宜作为基准价格,但国有企业价格原则上应纳入基准价格的备选范围。从宏观角度来看,基准市场的竞争秩序,既不能被政府干预所扭曲,也不能受私人垄断或私人限制竞争行为的抑制。若个案中不能找到符合上述两方面标准的市场价格基准,调查机关可以通过分析政府购销定价的商业合理性,来判定其行为是否存在补贴利益。