简介:经济社会转型期随着市场化发展而日渐觉醒的村民的民主意识、法治理念、权利思维、平等观念的不断增强,使得村民以前所未有的热情关注和参与农村社会政治事务,农村现有的基层治理模式和乡村民主政治体制面临着变革和调整的重任。宪政作为人类政治文明的产物,代表着政治现代化的发展路径。宪政应当是中国农村基层治理变革的方向,基层治理的创新和变革具有鲜明的宪政内涵和宪政特性。基层的治理变革既需要对农村基层社会的经济政治资源进行调整和组合,更需要在宪政理念的主导下进行自治制度的革新。基层治理的宪政化建设是农村经济社会转型期基层治理变革的方向。在宪政理念的指引下,农村基层治理变革具有独特的宪政路径和明确的宪政精神。
简介:农民对党政治认同是农民各阶层对党的政治理念、政治方略、工作方式、体制机制、领导干部和工作绩效等的信任和认可,通过对党的政治认知、政治情感、政治评价以及参加党组织、参与党组织的投票等政治行为表现出来。农民对党政治认同具有主体特定性、客体多元性、过程层次性、结果相对稳定性和形式复合性等特点。当前,伴随着农村社会转型,农民对党政治认同面临着利益性资源不稳定、农村政治文化资源受到冲击、组织性资源流失等潜在风险。因此,要在农村促成政党认同资源的有效积累,使绩效性资源、制度性资源、民主法治资源、政治文化资源在巩固农民对政党认同中交互推进,构建农民对党政治认同的渐进增长模式。
简介:失业问题是我国从计划经济体制向市场经济体制转型中出现的新问题。促进就业政策诞生于上世纪90年代末的国有经济改革浪潮中,具有维护社会稳定、减少城市贫困的政策目标。政府为小额贷款业主提供担保是我国借鉴国外经验所选择的市场主导型的政策工具。该政策鼓励失业者通过创业实现再就业,而非直接向失业者提供物质援助或工作岗位。随着转型期下岗问题逐步向市场经济下的失业问题转化,小额贷款担保政策本身也发生着变迁。从政策学习、政策工具选择和政策变迁的多视角考察2000-2011年上海小额贷款担保政策的变迁过程和动力,再结合其他地区的政策实践,可以得出一个基于中国经验的政策变迁模型。