简介：现代条件下,武警部队在执行"处理突发事件"任务时,通信保障系统极易遭到破坏.如何在"处理突发事件"行动中保持通信的畅通成为摆在各级指挥员面前的一个急需解决的问题,本文从五个方面论述了在"处理突发事件"中保持通信不间断的方法.

简介：编辑同志:我原所在单位是一个国营企业,1998年7月集体出售给个人。我与单位许多职工下岗失业,下岗失业职工多数是70年左右参加工作的,截止95年7月1日连续工龄已满20年。单位和个人均是从1992年1月1日开始缴纳社会养老保险费的,至1998年6月30日单位集体出售给个人为止,单位和个人至现在均再未缴纳养老费,因我们现已下岗

简介：科尔曼提出，社会科学的解释重点应该是社会系统的行为，而对于社会系统行为的解释存在“从宏观到宏观”和“从微观到宏观”两种解释逻辑。“从微观到宏观”的解释逻辑面临着如何从微观向宏观转换的难题，这一难题可以称为“科尔曼难题”。理解政策变迁逻辑，也面临着政策过程中的“科尔曼难题”，需要回答微观的政策行动者如何推动了政策变迁这一宏观现象。以“科尔曼难题”作为参照系可以更加清晰地厘清间断一均衡理论的发展轨迹。间断一均衡理论起源于“从宏观到宏观”的解释逻辑，强调政策场所和政策图景对于间断～均衡现象的解释，从而分别发展了“认知摩擦和制度摩擦”、“不成比例信息处理模型”和“注意力分配、随机过程和一般间断假设”等理论，不自觉地回答了科尔曼“从微观到宏观”转换中的三个理论命题。目前，理论演进的最新趋势是从间断一均衡理论向行为公共政策理论跨越，它预示着“科尔曼难题”成为理论自觉的组成部分之一。

简介：为进一步增强广大人民群众的防灾减灾意识，全面提升处理空发性自然灾害应急求助水平，7月21日，河北省救灾应急预案演练在石家庄市赞皇县举行。

简介：从应急管理部获悉,2018年12月16日12时46分四川省宜宾市兴文县(北纬28.24度,东经104.95度)发生5.7级地震,震源深度12千米。地震发生后,应急管理部启动Ⅳ级应急响应救灾指挥机制,党组书记黄明、副部长郑国光立即赶到部指挥中心,调度了解受灾情况,部署抢险救灾工作,要求迅速分析研判震情趋势,快速高效实施救援,科学调度人员物资,并派出工作组赶赴震区指导救援救灾工作。

简介：应急警务是指公安机关及其人民警察为了维护国家安全和社会秩序，保护人民生命财产安全，依法对突发公共事件实施应急处置与救援的特别警务活动。应急警务在本质上属于行政行为，因而应同时具有追求效率与权利的双重价值取向。但应急警务毕竟是一种应急行为，因而与常态警务相比，两者的侧重点应有所区别。基于突发事件的特性，应当明确区分应急警务与常态警务的价值取向。这种价值取向的甄别，有利于工作的准确定位，以便更好地、更有针对性地开展应急警务工作。

简介：安徽省地处南北气候过渡区域，风雹、洪涝、干旱等自然灾害易发多发。扎实做好救灾应急工作，最大程度减少人民群众的生命和财产损失，保障受灾群众在最短时间内得到有效救助，是各级政府应尽的职责，而救灾工作的主体应在县、乡两级政府。

简介：

简介：意识在静止中流动，在间断中保持同一，这是意识之谜或意识的悖谬现象。这一现象，可以根据胡塞尔时间现象学的三个维度，即对象理论、“时间视角”现象和“两条河流”之喻，以及胡塞尔关于非主动的、未清醒的“无意识”层面的构造学说，而得到辨明。基于此，我们发现，G．艾格勒和K．黑尔德两位学者对这一现象的解释存在严重的偏差。

简介：20世纪90年代建立的间断平衡框架因融合了渐进与变革两种政策变迁状态而被认为是对渐进主义理论的重大超越。该框架认为,注意力状态及其信息处理模式是政策选择和变化的基础,而政策变迁状态取决于问题界定与制度结构之间的互动。在政策变迁过程中,子系统政治的负反馈作用使得政策处于垄断状态,宏观政治的正反馈作用促使政策垄断崩溃。政策变迁存在长期渐进均衡和短期重大间断两种政策变迁状态。但在我国缺乏子系统政治与宏观政治这一制度基础的特定的政策环境中,利用政策议定场所的变化来界定间断与平衡存在很大不适用性。因此,借鉴霍尔的＂政策范式＂概念,本文认为政策变迁状态取决于政策总体性目标：政策总体性目标变化反映政策间断式变迁,政策工具及其水平设置变化反应政策均衡性变迁。在此基础上,本文试图基于中国背景对间断平衡框架作出一定的修正和本土化说明。

简介：频发的灾害正在给中国城市经济与社会的持续发展造成日益严峻的挑战。今年一系列的城市自然灾害再次说明：中国的城市在进入快速建设期和发展期的同时，也迈入了“非稳定状态”的灾害频发期。

简介：<正>各区、县人民政府,各委、局,各直属单位:《天津市粮食应急预案》已经市人民政府领导同志同意,现印发给你们,望遵照执行。

简介：近年来，我国自然灾害事故频发，从2008年的雨雪冰冻灾害、汶川地震，2010年舟曲泥石流，到2013年的雅安地震等突发事件，人们逐步意识到平时要有完善的应急通信体系，要有完备应急通信设备，要有完好的应急管理方案。在突发事件发生时，才能最大程度的减少自然灾害造成的损失，才能最大程度保护好人民群众的生命财产安全。应急通信在我国公共安全事件及公安边防部队中的地位越发重要、作用更加凸显，本文主要是从应急通信的特点、方式和在边防部队中的应用几个方面进行阐述。

简介：朱陆民、董琳在《行政管理改革》2011年第6期上载文《我国应急管理的法制建设探析》认为，常态管理需要法治，应急管理也需要法治，法律手段是有效应对突发事件最根本的手段，建立健全应急法制对促进我国的应急管理具有十分重要的意义。我国目前已经建立了基本的应急管理法律体系，

简介：目前我国正处于社会转型的关键时期,改革的步伐不断迈进,价值观念和利益冲突呈现出多元化的特点,社会矛盾也日益激化,这也导致了近几年的公共危机事件群发。进入21世纪以来,各种不同类型的危机事件冲击着我们的正常生活。这些都对国家的危机管理的机制提出了新的要求和挑战。当前我国正处于构建和谐社会和实现中华民族伟大复兴的中国梦的关键时期，如何预防和应对危机已成为转型时期我国政府能力建设的重大考验。

简介：去冬今春的西南大旱,曾牵动了全国多少人的心。国务院总理温家宝不辞辛劳亲临西南抗旱第一线指导抗旱;全国无数爱心人士紧急动员,捐款捐物,奉献爱心。然而,旱魔的阴影还未退去，水患又不期而至。5月初以来，我国南方不少省区遭遇13轮强暴雨袭击，房倒屋塌、人员伤亡、内涝成灾。

简介：现存铁路应急预案在应急需求分析、框架结构以及应急演练方面存在局限和不足，通过分析，本文认为铁路应急预案编制应该更注重实战、及时进行预案维护、合理制订演练方案。

简介：铁路轮渡是我国铁路网规划中＂八纵八横＂的陆海铁路大通道,是国家＂一带一路＂的战略内容,是集铁路、港口、航运三个高风险行业于一体的系统工程。铁路轮渡将客、车、货聚集封闭在船舱内,如遭受恐怖袭击,会造成人员的大量伤亡和重大财产损失。对铁路轮渡恐怖活动实施＂零容忍＂,以铁路轮渡反恐作战需求为导向,建立信息化反恐应急处置模式,优化扁平化应急指挥机制,打造＂铁路轮渡反恐一分钟处置圈＂,是提升铁路公安机关应急处突实战能力的有效路径。

简介：当课堂上偶发事件出现时，作为课堂教学的指挥者或掌舵人——教师，应该如何妥善地处理或应变，使课堂教学有序地进行下去呢?这就是应急艺术所研究和回答的问题。在中学思想政治课的课堂教学中，其主要的应急艺术可归纳为以下几种。

简介：今年清明节首次被定为国家法定节假日，有关部门预计清明节期间市民拜祭活动将会出现持续高峰，人数将比往年增加和更加集中。为切实做好今年清明节期间市民拜祭安全工作，广州市白云区成立了由叶志良副区长任组长，各有关单位领导任组员的白云区清明节应急工作领导小组。