简介：未成年人犯罪具有特殊性,应尽可能减少对其适用刑罚措施,这一观念已为国际社会所广泛接受。收容教养制度作为针对违法犯罪的未成年人所适用的＂一种保护性教育管束措施＂,从性质上看,应属于非刑罚化的保护处分措施中不可替代的重要环节。我国收容教养制度自上世纪50年代起发展至今,虽然早已由《刑法》和《预防未成年人犯罪法》明确为国家法律制度,但在实践中仍存在诸多问题,如立法价值取向存在偏颇、立法缺乏系统的规范体系、合法性问题尚待解决、实体规定上存在诸多缺失和不足、程序设置上缺乏对未成年人的有效保障以及执行方式落后且缺乏后续督导等。重构我国的收容教养制度,不仅意义重大,而且势在必行。

简介：食品安全是世界各国关注的焦点,无论是大陆法系国家,还是英美法系国家,对此都高度重视,这些国家在食药犯罪防治方面,积累了很多先进的成功经验。本文从两大法系国家在食药安全立法、机构设置、参与主体、防治措施等方面入手,系统介绍相关国家加强本国食药安全监管,防治该领域各种违法犯罪活动等方面的措施,以期为我国食药犯罪防控制度建设提供借鉴。立法措施德国德国的食品安全监管法律体系是由《食品法》《食品和日用品管

简介：把社会主义协商民主制度列入我国基本政治制度,是对我国社会主义民主政治特有形式和独特优势的体现,也是推进社会主义协商民主广泛多层制度化发展的需要。与中国共产党领导的多党合作和政治协商制度相比,社会主义协商民主制度能够更好地体现出我国人民民主制度的主体性和我国国体的性质。从理论与实践看,社会主义协商民主制度反映了我党与时俱进、不断丰富和发展马克思主义民主政治理论的勇气和创新精神。在制度层面上,这一制度可以使我国社会主义协商民主在法理、地位、作用上与人民代表大会制度相辅相成。

简介：在国际格局变迁的背景下，国际社会对变革国际制度的需求日益上升，由此推动国际制度体系发生深刻转型。中国作为全球负责任的新兴大国，既要积极参与甚至引领既有国际制度的转型，也要促进和推动新的国际制度的创建。

简介：为了积极抢占正面宣传和舆论引导的制高点，提高新闻宣传的工作实效，按照党的十八届三中全会关于“推进新闻发布制度化”的改革要求，韶关市探索实施由市政府新闻办搭建新闻发布平台、

简介：英国的地方自治有着悠久的历史，是西方发达国家治理改革的首创者。20世纪70年代末期，英国借助新公共管理运动的兴起启动了自身的变革进程；90年代，它进一步推进了以更新地方政府制度、优化地方政府运作体系、振兴地方民主、改进公共服务质量、建立多层级治理体系为主要内容的分权化改革；2008年金融危机之后，英国又进行了相应的制度调适。制度环境的变化、旧制度的约束以及改革者的选择，这三个要素是影响英国地方治理改革进程的重要情境因素。英国地方治理制度的变迁路径以有意设计的干预式制度变迁为主。经过30余年，英国确立了多层级治理结构中地方政府的自主地位，形成了治理主体多中心化的参与式地方政治。这些新的制度安排已弪开始逐渐成型并发挥作用，但随着制度环境的变化和政党政治的影响，它们仍处于不断调适之中。

简介：古巴的社保制度起步早,但不统一,保险机构各行其是。1959年革命后建立起新的统一的社保制度,由政府主导,其资金来源主要是国家的财政预算支出。50多年来,古巴颁布过三次《社会保障法》,使社保制度不断完善。目前,古巴有完整的社会保障体系和社会救助体系,覆盖面扩展到每一个国民,实现了社保的全民性和全面性。

简介：《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》立足我国国情，聚焦社会组织的服务功能，要求“充分发挥社会组织服务国家、服务社会、服务群众、服务行业的作用”，并首次提出社会组织“是我国社会主义现代化建设的重要力量”。

简介：当前，我国处于义务教育阶段的流动儿童数量庞大，其受教育权的缺损所导致的问题已经成为较为严重的社会问题，成为国家急需治理的大事。为了维护社会的和谐稳定，以权利至上、权利具体化和不平等补偿为原则，以“法律认定”为基本方式，从程序方面进行了一系列行政法律构建的设想，试图把流动儿童受教育权完成“应然”到“实然”的转变。本文重点是立法不作为引起的行政给付诉讼的初构和救济程序提起主体扩张的设想。

简介：越南代表机关选举制度改革的历史背景既有历史传统，也有选举制度现实弊端的催促，还有执政合法性危机的倒逼。改革的主要举措体现在三个方面：完善选举原则，实行直接与差额选举；优化代表结构，提高专职与女性代表比重；规范选举程序，细化候选人确定程序，完善竞选活动。

简介：国家犯罪记录数据查询制度具有公共利益维护和犯罪人权益保障的双层功能,是我国急需建立的基础性司法制度,以现有的行政机关人员数据和司法机关的犯罪行为数据为基础,进行资源整合,建立国家犯罪记录信息数据库,并通过数据库管理规则和查询规则的立法规范化,建立高效、完善的中国犯罪记录查询制度具有重要意义。

简介：我国大学生就业促进制度包括政策和法律。政策上呈现制定主体、表现类型、实施手段等多元化特点,致使其规范性不强,体系性缺乏,作用难以协同;法律上存在立法步伐滞后、内容重原则、操作不易等问题,难以适应就业促进的现实需求。在社会转型期,这使得就业促进制度困境暴露无遗：政策实施机制不力;法律保障机制不足;责任机制尚未形成。诚然,政策和法律都是就业促进的重要手段,但是就业促进政策法制化才是大学生就业促进最根本、最重要的路径选择。

简介：文化软实力是一个国家综合国力的重要组成部分和国家竞争力的体现。加强文化建设，完善公共文化服务体系，以增强国家文化软实力，已成为国家发展的重要战略任务和目标。非营利组织参与公共文化建设不仅体现出它独特的价值，而且发挥着其他主体难以替代的作用，这已经被各地各类非营利组织参与实践所充分证明。但目前就整体而言，非营利组织参与的渠道尚不畅通，制度环境依然存在障碍。如何通过文化管理体制改革，完善非营利组织参与的政策和制度环境，拓展其参与的渠道和途径，是完善公共文化服务体系建设必须面对和解决的问题。本文基于对上海非营利文化组织发展现状、存在的问题及原因分析，提出改革和创新我国政府文化管理体制机制，实现由办文化向管文化、由管微观向管宏观、由管治文化向引领文化的转变，逐步走向负面清单管理方式，以提升我国公共文化服务质量和水平。

简介：未成年人劳动教养曾是我国未成年人违法行为矫治制度之一。劳动教养制度自施行以来,教育挽救了一批危害社会治安秩序的未成年人,对维护社会稳定、预防控制青少年犯罪发挥了重要作用。但随着我国法治进程的推进,劳动教养制度因缺乏法律依据以及程序设置的缺陷而备受质疑与批评,社会各界要求废止劳动教养制度的呼声越来越高。2013年11月,党的十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,提出废止劳动教养制度;2013年12月28日,十二届全国人大常委会第六次会议决定废止有关劳动教养的规定。自此,劳动教养制度正式废止。劳动教养制度废止后,原拟替代劳动教养制度的《违法行为矫治法》经过多年讨论,终因分歧太大而遭遇＂难产＂,甚至有学者认为《违法行为矫治法》1不会启动。在此情况下,本文对如何处置原来通过劳动教养制度进行惩戒和矫治的违法未成年人问题进行深入探讨。

简介：苏联政府环境治理的失败，成为20世纪80年代公众大规模参与环保的直接诱因。随着苏联政治体制改革进程的加速，尤其是戈尔巴乔夫“绿色”新思维对公开性、民主化的倡导，原本单纯的环保公众参与渗透进越来越多的追求民主变革的复杂政治诉求。持不同政见者借助政治敏感性较低的环境议题持续向政府施压，环保公众参与日渐带有强烈的泛政治化倾向。环保公众参与影响和“掩盖”下的民主民族运动，成为苏联社会主义制度颠覆和国家解体的重要推动力。