简介:收容遣送制度为何会终结?基于政策终结的多源流分析框架,本文得出如下结论:在问题源流方面,收容遣送制度实施过程暴露的问题越来越多,孙志刚事件成为焦点事件和触发机制,推动问题窗口的打开;在政策源流方面,政策实施者和研究者构成政策共同体,但基于不同的利益,提出保留和废止的不同政策方案;在政治源流方面,媒体曝光率激增反映了国民情绪,执政党意识形态转变和政府换届成为政治窗口,领导批示推动了问题的加速解决;最终,在法学家、媒体人、代表、委员等政策企业家的推动下,抓住了开启的政策之窗,实现了替代型的政策终结;在终结的策略上,避开是否违宪违法的敏感问题。收容遣送制度的终结对于公民行动、媒体监督、错案纠正等等,都产生了法治意义和示范效应。关于多源流孰轻孰重,特别是利益集团的作用,有待继续研究。
简介:为识别地方政府财政赤字规模的影响因素,采用中国陕西省53县(区)2006—2009年数据,运用固定效应模型对政治、经济、环境和地理四类因素进行了实证检验。研究发现:领导人年龄、经济增长率、碳排放量与财政赤字显著正相关,人均收入与财政赤字显著负相关,财政赤字与县到省会的距离和人均收入的乘积呈现正向关系。研究局限于中国陕西省的区县政府,能否适用全国范围的省级政府有待进一步检验。实践价值在于启示政府在控制地方财政赤字中需推进地方政府官员的年轻化及公务员队伍建设,转变以"投资驱动"为主和"粗放型"的经济发展方式,创新现有的官员绩效考核体系,强化地方财政信息的披露与透明等。作为较早对政府赤字规模驱动因素开展系统检验的实证研究,本研究有助于从多维视角全面理解地方政府财政赤字的发生机制。