简介：摘要：紧急状态下为恢复社会秩序的平稳运行，公权力出现适度扩张的趋势，公民私权利克减，原有平衡状态被打破，政府紧急征用人力资源的行为恰恰是对人身自由权限制的体现。尽管现行法律并没有明确规定以劳务、服务为代表的人力资源是否属于国家应急征用客体范畴，但是基于实践的需要，征用客体扩展至人力资源有其合法性、合理性和正当性依据，有效的配套救济措施应当在法治框架内予以构建。统一紧急状态下人力资源征用的立法规定，明确征用人力资源的程序和损耗的补偿，创新性地引入精神嘉奖与物质补偿相结合、拓宽内部救济与司法救济相结合，从而实现社会主义法治下公共利益的最大化。
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